广东水利“十五五”时期怎么干?将大力推进“水润南粤”建设,助推“百千万工程”显著变化

来源:金羊网 作者:胡彦 发表时间:2026-02-11 23:38
金羊网  作者:胡彦  2026-02-11

文/羊城晚报全媒体记者 胡彦 通讯员 粤水轩

2月10日,2026年全省水利工作推进会议召开。会议认真落实全国水利工作会议和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议、省两会精神,传达学习省主要领导对水利工作的指示批示要求,全面总结2025年及“十四五”全省水利工作,研究部署下一步重点任务,推动“十五五”水利高质量发展实现良好开局、稳健起步。

连续5年累计完成水利投资位居全国第一

会议指出,“十四五”时期是全省水利发展实现系统性、历史性转变的关键五年。五年来,全省水利系统全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,开拓进取、奋发有为,推动水利高质量发展取得显著成效。

一是水利基础设施建设实现跨越发展。“十四五”期间累计完成水利投资4733亿元,超额完成规划目标,连续5年位居全国第一。珠三角水资源配置、韩江高陂水利枢纽、潖江蓄滞洪区、西江干流治理等一批重大工程相继建成;环北部湾广东水资源配置工程、黄茅峡水库、韩江榕江练江水系连通后续优化工程等重点项目加紧实施,以“五纵五横”为主骨架的广东水网正在加速成型。

二是水旱灾害防御夺取“双胜利”。在防洪方面,有效应对多个超强台风,实现人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标。在抗旱方面,成功抵御东江、韩江流域及粤东地区60年来最严重干旱,有力保障用水安全。

三是河湖长制落实再创新佳绩。颁布实施《广东省河湖长制条例》,3.5万名五级河湖长责任进一步压实,持续推动河湖管理保护法治化、常态化,累计整治河湖“四乱”问题4.3万宗,一些历史性遗留问题得到彻底整治并销号。万里碧道、绿美碧带持续增长并具备相当规模,广州南岗河、汕头莲阳河等一大批幸福河湖不断涌现,河湖生态治理呈现新面貌。

四是水资源集约节约安全利用能力取得新提升。全面落实水资源管理“三条红线”制度,国家最严格水资源管理制度考核连续4年获“优秀”等次。全省用水总量稳定控制在411亿立方米以内,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较“十三五”末下降16%和24%。“十四五”期间累计对港对澳安全优质供水超600亿立方米,为维护港澳长期繁荣稳定提供坚实的水资源保障。

五是农村供水工作实现新跨越。完成农村集中供水全覆盖攻坚战,深入推进“三同五化”改造提升,农村自来水普及率稳定在99%以上,规模化供水工程覆盖人口比例提升至90.5%。灌区续建配套与现代化改造同步实施,有力保障粮食安全。

展望“十五五” 大力推进“水润南粤”建设

会议强调,2026年是“十五五”规划开局之年。全省水利系统要深刻认识新阶段水安全保障面临的新形势新挑战,认真落实省委“1310”具体部署和省政府工作要求,以“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广东生态建设为引领,以更高站位、更宽视野、更实举措,大力推进“水润南粤”建设,聚焦做好“建、管、防、护”四篇治水文章,加快构建安全韧性现代水网,全域打造幸福河湖,为广东在中国式现代化建设中走在前列提供有力的水安全保障。

一要加快建设安全韧性现代水网,切实保障和改善民生。持续优化全省水资源配置格局,力促环北部湾广东水资源配置工程实现部分线路通水、二期加快建设,韩江榕江练江水系连通后续优化工程全线通水和试运营,谋划推进县级以上城市“双水源、双保障”行动。加快完善防洪工程体系,重点推进黄茅峡水库、长潭水库扩建等重大工程,统筹推进大江大河及重点中小河流防洪系统治理,接续推进堤防达标加固攻坚行动,加快粤港澳大湾区堤防巩固提升、珠江河口综合治理与保护等项目前期工作。

二要坚决守牢水旱灾害防御底线,全力保障人民群众生命财产安全。压实责任,健全防御体系,逐一明确各类责任人,落实水库泄洪预警闭环管理。完善雨水情监测预报“三道防线”,优化预警信息发布流程,紧盯堤防险工险段、病险工程等关键区域,拉网式开展排查并落实整改。精准科学调度水工程,加强水利专业抢险队伍实战演练与物资前置,牢牢掌握防御主动权。

三要夯实乡村振兴水利基础,助推“百千万工程”五年显著变化。聚焦灌区现代化、农村供水安全等重点任务,全力抓好雷州半岛灌区建设,积极争取超长期特别国债,探索“投建营一体化”建设模式。加快推进灌区现代化建设管理,整合国土空间规划、高标准农田等数据完善灌区“一张图”。加快实施农村供水“三同五化”提升工程,推动130个重点山塘除险加固,完善农村供水应急预案,强化节假日应急保障能力。

四要深入落实河湖长制,全域打造幸福河湖。围绕粤港澳大湾区、环“两山”引领区、环万绿湖“湖泊+”绿色发展区等重点区域优先布局,支持5个县(区)全域打造,率先将“母亲河”和骨干河湖建成幸福河湖,串联碧道碧带与幸福河湖节点,力争带动建成超100条(个)幸福河湖。推动幸福河湖建设与水经济发展深度融合,盘活水利资产,发展“水利+”融合业态,力争今年带动投资超50亿元,实现“治理一条河”到“振兴一片区域”的拓展。

五要全面深化改革,进一步增强水利现代化治理能力和水平。深化水利投融资改革,全力推动水利REITs项目上市发行,探索县域水利投融资改革试点,有序推广以治水为先导推动区域高质量开发建设的WOD等综合开发模式。健全重大水利工程建设运行管理体系,探索水利工程不动产登记路径,加快建立完善现代化水库运行管理机制与全省水网统一调度管理制度体系,高标准建设“南粤大禹”水利工程建设管理标准体系。深化用水权市场改革,创新水土保持生态产品交易模式,推进水资源费改税,调动各方保护和利用水资源的积极性。深化科技创新与水利发展融合,加强水利重大科技问题研究,推动新一代信息技术与水利工作深度融合。

会上,广州、深圳、中山、潮州、云浮市水务局作了交流发言。

会议以视频形式开至各地级以上市水利(水务)局、厅直属(直管)各单位。水利部珠江水利委员会负责同志,省水利厅班子成员,一级、二级巡视员,总工程师、总规划师,厅机关各处室、直属(直管)各单位主要负责同志,各地级以上市水利(水务)局班子成员,各科(处、室)主要负责同志,厅直属各单位中层以上干部参加会议。


编辑:严哲川
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