文/羊城晚报全媒体记者 杭莹
图/羊城晚报全媒体记者 周巍
投资于人，就是投资广东的未来。
1月27日上午，广东省政协十三届四次会议大会发言现场，多位委员聚焦青年创业、养老服务、大湾区人才等受到广泛关注的热点话题作大会发言，为广东“投资于人”、助力经济社会高质量发展建言献策。
打造青年科技人才创新创业首选地
“集聚海内外青年科技人才，已成为广东增创新优势、实现新突破的重要举措。”在发言中，民盟广东省委会青年工作委员会副主任、华南师范大学化学学院院长兰亚乾表示，近年来，广东通过实施“百万英才汇南粤”行动计划等举措，吸引了一批海内外青年科技人才，但仍需进一步完善政策体系、厚植发展沃土，让广东成为青年科技人才创新创业首选地。
“特别是项目支持多设业绩门槛，青年人才在与资深人员竞争中处于劣势，催生了追热点、求‘短平快’的问题。”兰亚乾认为，这在一定程度上制约了青年科技人才活力的释放。为此，兰亚乾从强化政策供给、完善支持机制、塑造优质生态等三个方面建议。
具体包括出台支持青年全面发展的总体指导意见和支持青年科技人才创新创业专项发展规划，建设青年科技人才创新创业示范区。加大“无人区”类科研项目扶持，支持大胆开展原始创新，并优化项目评审资助机制，聚焦科研潜力与创新价值，弱化过往业绩权重，让青年科技人才专注科研攻关。深化教育科技人才“三位一体”融合，打破高校院所与企业人才流动壁垒，推行校企联合培养及结对组团培养模式。
打造湾区医养产业示范样板
“目前，全省‘有医无保、有养无护、有数无智’等结构性矛盾仍比较明显。”省政协常委廖如发言时说，台盟广东省委会在调研中发现，当前广东省医养结合协同机制不够健全，容易出现“多头管理”或“管理真空”；医养服务供给结构失衡，社区嵌入式服务网点覆盖率不足，复合型人才缺口大；此外，大湾区跨境医养融合制度衔接不畅，制约了医养结合养老服务的高质量发展。
为破解当前发展瓶颈，推动广东医养结合养老服务高质量发展，廖如提出完善协同管理工作机制、优化医养服务供给体系、强化医养服务智慧赋能、打造湾区医养产业示范样板等四大建议。
完善协同管理工作机制。建立省级医养结合统筹协调小组，推动实现“医”“养”“保”政策无缝对接。同时，推广长护险试点，建立多元复合支付体系，深化医保支付方式改革，推行“医疗+照护”打包支付，并将居家医疗服务等项目纳入医保报销范围，建立医保基金与长护险基金协同支付机制。
优化医养服务供给体系。构建“15分钟社区医养服务圈”，整合全科门诊、康复护理等功能，建设社区医养结合微综合体，培育省级示范机构，推广全周期服务模式。扩大职业院校相关专业招生规模，开展“订单式”培养，建立完善护理人员职业发展通道。
强化医养服务智慧赋能。廖如建议，要建设省级医养数据中台，制定统一的数据共享标准，实现信息系统互联互通。同时，开发适老化智慧服务平台，开展特殊困难老年人家庭适老化数字技术改造，探索“社区共享养老机器人”，推广深圳高发社区智慧养老模式。
构建港澳专业人士融入大湾区“快车道”
近年来，广东省委、省政府高度重视粤港澳大湾区建设，积极推动人才要素高效便捷流动。截至2025年底，已有超8000名港澳专业人才在大湾区内地便利执业，5000多人次获“一试多证”技能证书，港澳专业人士作为连接国际规则与内地市场的关键桥梁，其作用日益凸显。
“尽管取得了一定成效，但当前仍存在一些障碍和瓶颈，亟须进一步深化改革、破除壁垒。”张嘉琦发言时表示，调研显示，港澳专业人士在会计、法律等领域仍面临执业资格“玻璃门”；高端人才流动壁垒及科研设备、数据跨境不畅等问题，制约了港澳专业人士更好融入和服务大湾区发展。
为推动港澳专业人士在大湾区执业、创业，张嘉琦建议，要通过深化专业资格互认改革，破除执业“玻璃门”。对具备一定年限实践经验的专业人士经形式审查后直接备案执业，同时，在横琴、前海等重大合作平台率先探索“资格直认”模式，分领域放宽已获内地资格的专业人士执业限制。
完善港澳居民内地医保等公共服务，提升生活便利度。进一步优化境外人才个税优惠政策的认定标准，覆盖更广泛的专业人士和青年人才。
张嘉琦认为，可通过畅通人才要素融通渠道，加速资源高效流动。她建议，研究设立“大湾区人才卡”及省级“港澳专业人士服务专窗”，推动通关数据信息互认，实现“一次申报、全域通用”。设立科研物资通关“绿色通道”，探索“双向飞地”合作模式，建立数据共享平台。