在广州,普惠托育园、百姓健身房等“民生微实事”逐步落地,基层党组织正以“绣花功夫”解决群众的“身边小事”;在深圳,“党员群众家门口的AI夜校”人头攒动,“全民学AI”蔚然成风;在汕头人才周活动现场,越来越多的年轻人沉浸式感受“宜居宜业、安放身心”的温暖;在梅州,372名“产业村长”一头连着田间地头,一头对接市场端头,深耕乡村特色产业,合力奏响乡村振兴协奏曲;在阳江,一个个村级党群服务中心正成为村民愿来、爱来、常来的“百姓之家”;在潮州,“巷长制”“茶文化六步调解法”等党建引领基层治理妙招频出,让千年古城在精细化管理中焕发新韵……
一幅幅高质量发展的生动图景,映照出广东广大党员干部担当作为、服务发展的奋斗身影,彰显了全省各级党组织坚强有力的政治引领和组织保障。
今年是“十五五”开局之年。广东以党建领航定向、以组织聚势赋能,认真落实省委“1310”具体部署,凝聚起抓改革、促发展、惠民生的强大合力,让党旗在经济社会发展主战场高高飘扬,为“十五五”开好局起好步注入强劲动能、书写崭新篇章。
理论武装铸魂,筑牢思想根基
思想引领行动,理论指导实践。广东各地各单位坚持学用结合,把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动落实的具体举措、破解难题的实际成效。
省委宣传部通过创新机制、搭建平台,持续强化青年理论武装,引导青年干部坚定理想信念,全面提升政治能力、理论素养与业务本领,推动党的创新理论在青年群体中入脑入心,让青年党员在理论滋养中强化担当意识,主动投身广东高质量发展实践。
省国资委党委制定《广东省国有企业党员教育培训工作指引》,围绕深化国企改革、承担大湾区重大项目建设等主题,推出12条党员教育培训路线,推动培训供给侧与需求端精准匹配。
珠海创新实施澳珠琴公务人员交流合作“莲花计划”,以培训促“心联通”,以“小切口”推动粤港澳大湾区规则衔接和机制对接。至今,该计划已举办交流研讨20余期,推动58项规则衔接清单落地,惠及三地居民2万余人次。
同时,广东各地立足实际创新学习载体,让党的创新理论入脑入心、落地生根。
茂名在柏桥村创设了“柏桥讲堂”。“柏桥讲堂”依托根子镇荔枝种植园、柏桥农创园、中国荔枝博览馆等资源,打造的集理论宣讲、现场体验、互动交流于一体的思政讲堂。截至目前,累计开展“千名村书记话振兴”“柏桥夜话”“百人课堂”等1700多次学习活动、教育培训,培训党员干部9万多人次。
揭阳打造“百千万工程”远教大讲堂,建立“24小时学堂”,探索基层党员“一竿子插到底”教育培训新模式。目前已在全市镇街、村居等建立1700多个揭阳市“百千万工程”远教大讲堂终端站点。
云浮建立起主体班干部综合表现量化考核体系,把主体班干部培训表现作为识别考察干部的重要途径,通过系统化、精细化的过程管理,使教育培训真正成为发现、考察、储备干部的重要平台,把干部培训从“软指标”变成“硬杠杠”。
选贤任能聚才,锻造过硬队伍
事业兴衰,关键在人,关键在干部。广东始终坚持党管干部原则,在干部选拔任用中,突出对贯彻落实党中央决策部署、推进省委“1310”具体部署等重点工作的实绩考量,牢固树立重实干、重实绩、重担当的导向,着力锻造一支堪当发展重任的高素质专业化干部队伍。
省委编办制定实施年轻干部培养行动计划,探索构建“选育管用储”全链条工作机制,打好“组合拳”,锻造高素质专业化年轻干部队伍。
省发展改革委创新举办面向全省发展改革系统的“小课堂、真调研”系列研讨式培训,组织干部深入实地、走进项目,从一线实践的鲜活生动案例中汲取工作经验,增长本领。
深圳以“春夏秋冬”四季为时序,分领域分专题部署开展政治理论集中学习、“传帮带”培养、业务练兵比武、改革攻坚专项考核等活动,推动年轻公务员素质培养机制化常态化长效化。
江门蓬江区积极探索职级公务员使用管理、作用发挥、考评激励的有效做法,出台十二条措施和积分管理机制,有效激发职级公务员干事创业活力。
强基固本聚力,夯实治理根基
基层是执政之基、力量之源。广东始终把加强基层党组织建设摆在突出位置,树牢大抓基层的鲜明导向,接续实施两轮基层党建三年行动计划,高质量实施基层党组织建设强基工程,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
各地立足自身实际,以党建为引领,在破解治理难题中探索出一条条基层善治新路径。
韶关在全市1205个村搭建“村片组邻”睦邻体系,以3.38万名邻长串联起45万户村民,推动党的领导和组织体系向基层有效延伸,实现乡村邻里互助、抱团发展、和谐善治。
肇庆与广西梧州、贺州等地共建“省际睦邻廊道”,以“1+10”联建共建模式,以党建纽带推动产业共融、生态共保、文旅共振、事务共商,推动形成党建引领、协同发展、守望相助、睦邻友好的区域协同发展新格局。
汕尾结合推进县镇管理体制改革成立梅陇镇-联安镇、“三甲”地区等镇域联合党委,推动地域相邻、产业相近、优势互补的镇街抱团发展,打破行政壁垒、统筹资源要素、凝聚治理力量,促进新能源汽车、五金制造等产业集聚发展,以党建引领破解区域协同发展难题。
佛山高明区构建“党建+全科网格”基层治理体系,划分全科网格522个,组建超1.2万人的网格队伍,以党建“一根针”串起网格管理“千条线”,实现“铺得开、拎得起、动得快、效果好”。
同时,各地基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,当好推动城乡区域协调发展的强劲引擎。
中山沙溪镇以“村BA”等品牌赛事为牵引,以党建引领推动体育与农业、文化、旅游、商业深度融合,将赛事“流量”转化为发展“增量”,为乡村振兴注入持续动能。
河源连平县将生态优势转化为发展动能,打造“南国桃源”绿富样板、发展“柚+N”生态产业、构建“油茶+”生态产业链等发展模式,探索出“绿富双赢”新路径。
此外,广东持续巩固提升“两个覆盖”质效,以高质量党建引领新兴领域高质量发展。
东莞实施以“红色”政治引领、“橙色”关心关爱、“紫色”技能提升、“绿色”权益保障、“蓝色”建功立业为主要内容的新就业群体“五彩”行动,构建起覆盖全域、贯穿全程、服务全链的新就业群体党建工作格局,探索超大城市开展新就业群体党建工作的东莞样本。
育才聚才汇智,厚植发展优势
人才是第一资源。广东以粤港澳大湾区高水平人才高地建设为总抓手,深入实施新时代人才强省战略,大力实施“百万英才汇南粤”行动计划,以实际行动广聚英才,以真情实意礼遇人才,厚植“视人才如珍宝”的良好氛围,成为各类人才创新创造、大有可为、大有作为的热土。
比如在涉外法治人才方面,省法院通过强化专业培训、深化研学交流,着力培育政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的审判人员,涌现出了全国审判业务专家、全国法院涉外商事海事审判精英人才、广东省十大优秀中青年法学家等一批新时代涉外审判领军人才。
在技能人才方面,省机场集团创新构建“新匠-青匠-精匠-首匠-星匠”五阶递进的全链条培育体系,打造涵盖“平台通、薪酬通、晋升通、关爱通、荣誉通”的“五通”机制,并率先成立全国首家民航工匠学院,致力建设国家级精工高技能人才高地。
在产业人才方面,广州围绕“产业第一、制造业立市”,实施重点产业人才开发培育工程,构建“一辖区一主业、一赛道一劲旅”产业人才开发格局,聚焦新型储能、生物医药、船舶与海洋工程装备等11条细分赛道,集中资源力量加大重点细分产业人才队伍全链条开发。
在高端人才方面,惠州以先进能源科学与技术广东省实验室(东江实验室)为载体,探索出“大平台集聚人才、优机制激活人才、全链条赋能产业”的发展新路径,推动实验室成为粤港澳大湾区基础研究策源主体、高端人才集聚载体和产业创新赋能动力。
在乡村人才方面,湛江以“现代化海洋牧场产业人才振兴计划”为抓手,通过实施青年科技人才项目、选派科技副总等务实举措,健全引育留用全链条配套服务,近三年共吸纳海洋牧场领域博(硕)士等265人、创业及企业经营管理人才477人,推动海洋牧场人才向乡村一线集聚,以人才振兴引领现代化海洋牧场提质增效。清远英德龙华村梅子寨以乡村CEO团队为牵引建设“共富乡村”,探索出青年人才回流赋能乡村振兴的实践路径。
党建兴则事业兴,党建强则发展强。新起点上,广东正以高质量党建引领高质量发展,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。新征程上,全省广大党员干部正以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,在现代化建设的火热实践中挺膺担当、奋发作为,以实际行动和优异成绩为“十五五”良好开局贡献广东力量,在推进中国式现代化建设中走在前列、勇立潮头。