
羊城晚报讯 记者赵映光、通讯员汕组宣摄影报道:练江是潮汕地区的母亲河之一,曾因水质常年黑臭被中央环保督察点名批评。如今,它已从“污染典型”蝶变为“治污典范”,入选全国法治政府建设示范项目。
练江华丽转身的背后,是汕头市生态环境局直属机关党委以党建“红”引领生态“绿”的生动实践。这支下辖8个党支部、拥有164名党员的队伍,近年来先后荣获“全国文明单位”“全国生态环境系统先进集体”“广东省生态环境保护先进集体”等称号,并助推汕头因治水成效显著获国务院督查激励,连续4年在全省污染防治攻坚战考核中获评“优秀”,探索走出了一条党建引领绿美生态建设的“汕头路径”。
铸魂强基
在一线淬炼环保铁军
“学深悟透习近平生态文明思想,不能只停留在会议室里。”这是汕头市生态环境局直属机关党委的共识。他们构建“党组领学、支部跟学、党员践学”三级联学机制,由书记带头讲党课,推动理论学习往深里走、往实里走。
该局还创新打造“走进练江、感悟习近平生态文明思想的生动实践”党员“百千万工程”现场教育基地,联合汕头市委党校开发《生态文明线路》精品课程,让党员干部在治污一线感悟思想伟力。
队伍战斗力如何提升?一场覆盖全系统的“大调研、大培训、大练兵、大比拼、大解剖”专项行动给出了答案。汕头市生态环境局直属机关党委开展了超百场业务练兵,让队伍在实战中强本领;每季度晒业绩“大比拼”,让分区管控、噪声治理、治水兴水等一批先进经验从汕头走向全国。
攻坚克难
让母亲河重焕新颜
2018年,练江因污染问题成为中央环保督察“回头看”的反面典型。面对严峻形势,汕头市生态环境局直属机关党委推动各级党员干部下沉一线,开启驻点攻坚模式。
统筹设施建设、强化整治措施、促进产业转型、建立长效机制……一套“组合拳”打下来,练江实现了从普遍性黑臭到国考断面消除劣Ⅴ类、再提升至Ⅳ类的重大转折,获评广东省“十大美丽河湖”。2021年,第二轮中央生态环境保护督察充分肯定其“污染典型”蝶变为“治污典范”。
汕头市生态环境局直属机关党委将深化练江整治纳入“新时代担当作为好干部”活动重点攻坚任务,开展支部联建、调研帮扶、督导检查近70次,坚决管住污染不入河。同时,创新建立“党群连心、服务为民”机制,通过媒体曝光、舆情监督和“随手拍”有奖举报等方式,发动群众参与制定《练江公约》,组建“河小青”护河志愿队,引导社会各界通过公益捐赠、以工代赈、产业反哺等途径投身整治。
至此,练江治理突破污水治理的“1.0版”,升级为综合效益显著提升的“2.0版”。数据显示,2021年以来,练江海门湾桥闸国考断面水质年均值稳定保持Ⅳ类标准,流域内15条重要一级支流水质均达Ⅴ类以上,底栖动物、鱼类从几近消失恢复至68种。
治污为民
以高品质生态惠企利民
汕头市生态环境局直属机关党委坚持党建赋能,建立“班子成员挂钩六区一县、党支部联建重点镇村”机制,将党建优势转化为治理效能。
近年来,汕头市生态环境局推动韩江东溪成功入选2024年广东省美丽河湖优秀案例,韩江梅溪河成功入选2025年广东省美丽河湖优秀案例;澄海区创成国家生态文明建设示范区,青澳湾、南澳县分别获评全国美丽海湾与全省美丽县城。
在服务高质量发展上,汕头市生态环境局直属机关党委则打出“党建+服务”组合拳。为重点项目设立服务专班,“一对一”跟进指导,发放“审批服务单”;创新实施海洋牧场项目环评“容缺受理”机制,将用海预审、总量指标确认等纳入容缺范畴,每年惠及项目超200个,并延伸至医疗卫生等民生领域。
与此同时,坚持“执法+帮扶”双轮驱动,创新“环保+公安”联动执法、“一厂一处方”帮扶模式,推行公开道歉承诺守法从轻处罚、减免责清单等制度,以包容审慎监管引导企业落实环保主体责任,持续优化法治化营商环境。