初夏时节,南海之滨的湛江,处处涌动着高质量发展的热潮——
今年第一季度,全市地区生产总值同比增长6.8%,增速位居全省首位,多项主要经济指标实现“开门红”。
湛江,这座依港而兴、向海图强的城市,正锚定“加快打造现代化沿海经济带重要发展极,高标准建设省域副中心城市”的总目标,坚持实体经济为本、制造业当家,以绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品、蓝色海洋经济五大主导产业为核心,以产业融合之“进”支撑经济发展之“稳”,致力打造动能充沛、活力迸发的产业湛江,实现跨越式、高质量发展。

工业强筋壮骨实体经济迈上“快车道”
今年3月,我国首个外商独资重化工项目——巴斯夫(广东)一体化基地在东海岛全面建成投产。作为巴斯夫集团最大规模的海外投资项目,其迄今投资总额约87亿欧元,为湛江加快打造世界级绿色石化产业集群注入强劲动能。
至此,宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江核电四大投资超百亿美元级的“巨无霸”项目在湛江齐头并进。
一批世界级临港产业项目进入产能释放期,成为湛江工业增长的“核心引擎”,这是湛江多年产业布局、积厚成势的必然结果。数据显示,一季度湛江规上工业增加值同比增长19.7%,增速位居全省首位,创下近五年来最高增速。从结构看,规上采矿业、规上制造业和规上电热燃水三大门类增势良好、协同发力,分别增长46.6%、10.0%和9.2%,对工业增长的拉动作用明显增强,形成多点支撑的增长格局。
这份亮眼的“成绩单”,源于湛江实施一系列精准有力的惠企组合拳。
市委、市政府主要领导带头深入一线开展暖企行动,全面实施市领导挂点联系重点项目制度,市领导直接挂点若干个投资体量大、带动作用强的重大项目,全面落实“一企一专班、一企一方案”精准服务机制,点对点破解企业生产经营、项目建设中的堵点难点,全力保障龙头企业稳产增产。
值得关注的是,湛江经济“含绿量”明显提升,能源产业绿色转型步伐加快,成为工业增长新亮点。
在廉江市车板镇的一处工地上,工程建设如火如荼,机械运作声不绝于耳……
这里是国家电投广东廉江核电项目的施工现场,该项目是国家电投在广东开发建设的首个核电项目,规划建设六台百万千瓦级核电机组,总装机862万千瓦,总投资1300亿元。其中,一期工程两台机组分别于2023年9月、2024年4月开工建设,计划在2028年建成投运。据国家电投介绍,六台机组全部建成后,年发电量约为702亿千瓦时,每年可减少标煤消耗约2007.6万吨,减排二氧化碳约5260.1万吨、二氧化硫约17.1万吨、氮氧化物约14.9万吨,减排效应相当于种植阔叶林约14.8万公顷。
目前,中海油乌石油田群已顺利投产,采用“岸电+光伏”的方式替代海上燃油发电,每年可减少二氧化碳排放约4.4万吨,打造我国海上油田绿色开发新样板;徐闻东二海风电项目获用海批复,海上风电建设全面提速;陆上风电并网规模168.7万千瓦居全省第一,海上风电并网规模150万千瓦位列全省第二,新能源装机容量占比达56.31%,绿色能源成为能源供应主力军。
从石化、钢铁到新能源、海洋装备,从传统产业升级到新兴产业培育,湛江工业正从“规模扩张”向“质效提升”转变,现代化产业体系加速成型。

固投蓄势赋能项目建设激活“新动能”
湛江文化中心建成启用,开幕大戏《咏春》惊艳全城;环北部湾广东水资源配置工程累计完成投资达200亿元,隧洞掘进及管线施工正加速推进;合湛高铁项目建设热火朝天……重点项目建设持续提速增效,拉动全市固定投资快速增长。
今年一季度,湛江固定资产投资同比增长10%,投资总量创历史同期新高,增速创下近两年最佳成绩,高于全省平均增速9.8个百分点。
数据的背后,正是湛江以超常规举措抓项目、扩投资的坚定决心。
湛江把扩大有效投资作为稳增长、调结构、惠民生的关键抓手,以系统谋划、精准攻坚、全域推进为路径,构建“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯队,推动固定资产投资量质齐升。年初,市委召开工作会议专题研究固定资产投资工作,制定一季度固定资产投资“开门红”工作方案,细化13条措施,搭建起“市领导挂点督导、市县联动、行业统筹、镇街落地”的全域工作体系,通过层层压实责任、环环紧扣推进,形成上下一心抓投资、全力以赴建项目的浓厚氛围。
同时,湛江坚持“抓大不放小、新旧齐发力”的工作思路,建立大小项目分层培育、梯次推进机制,紧盯重大项目落地攻坚,深挖中小项目投资潜力,常态化摸排培育优质小微投资项目,推动大小项目协同建设。一季度,全市新开工项目216个,创历年同期新高,拉动全市投资增长30个百分点,其中,亿元以下中小项目投资同比增加超27亿元,带动投资增长10.5个百分点,形成大项目撑总量、小项目补增量的良好投资态势。
项目建设的持续发力,源于前瞻性的统筹谋划。
湛江牢固树立“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”的战略思维,系统梳理“十五五”期间重大项目350个,总投资规模近1.4万亿元。其中260个项目纳入省“十五五”规划纲要初步考虑,项目数量、总投资额位列全省“第一方阵”。
项目资金保障同样可圈可点。湛江紧盯国家宏观政策与资金投向动态,提前介入、精准指导项目单位做好省、市重大项目前期工作经费申报工作。一季度,共发行34个市县国企项目专项债18.4亿元,推动14个项目开展融资对接,累计获得银行授信30.59亿元、放款14.86亿元。
更引人注目的是,湛江在全省率先探索“新型政策性金融工具+专项债+银行贷款+担保”多元化融资模式,推动9家金融机构与获得新型政策性金融工具支持的11个重点项目达成授信合作,实现100%商业贷款对接全覆盖,以“小资金”激活“大融资”,为重大项目建设提供强大的资金保障。
营商环境优化积蓄城市发展“软实力”
营商环境是企业生存发展的土壤,更是城市竞争力的核心体现。
2025年广东省营商环境监测报告显示,湛江营商环境总体情况稳中向好,指标监测方面,在18个客观数据指标中,企业开办、获得电力、获得用水、获得用气等4个监测指标并列全省第一,融资环境、监管执法、招标投标、政府采购等监测指标居全省第一方阵;企业调查方面,营商环境总体满意度排在全省第4名。市场准入效能评估结果显示,湛江(含区、县)指数得分90.99分,处于全省优秀水平。
湛江坚持以企业需求为导向,以改革创新为动力,以精准服务为抓手,持续优化政策环境、服务环境、要素环境,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。设立湛江市企业服务中心,推行企业设立“秒办秒批”“全天不打烊”服务,打通服务企业“最后一公里”。全市各类经营主体从2020年的32.5万户增加到2025年底的55万多户。
民营经济是促进经济发展的重要支柱。湛江成立促进民营经济高质量发展工作专班,印发《湛江市促进民营经济发展行动方案(2025-2027年)》,市党政主要领导常态化走访民营企业,完善“湛商·市长面对面协商座谈”机制,以清单化、项目化服务民营企业高质量发展。
今年,湛江以开展“改革深化提升年”行动为契机,聚焦改革重点任务系统谋划、精准施策,推动土地、金融等要素领域改革举措落地见效。
土地方面,湛江推动用地审批提速增效,实行重大项目“四个一”服务模式(一个项目、一个分管领导、一个专班、一跟到底),推行“容缺受理”“一次性补正告知”制度,推动用地报批便捷高效。徐闻县200兆瓦/400兆瓦时独立共享储能电站项目拿地36小时四证齐发,顺利实现“拿地即开工”,5个月投产并网,创下全省海上风电储能项目落地新纪录。
资金方面,海洋牧场融资难题曾是制约湛江海洋经济发展的瓶颈之一,如今有了破题之策。中国人民银行湛江市分行创新开展“整域授信”,这一项目从全省65个优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目中脱颖而出,被评为全省十大创新实践案例。
现在的湛江,亲商、安商、富商的氛围日益浓厚,市场主体活力充分迸发,正以开放包容之姿、务实高效之举,吸引更多企业投资湛江、扎根湛江。
【观察】
湛江工业园区奏响高质量发展奋进曲
园区是产业发展的主阵地。
今年来,湛江全力抓好省产业园区、承接产业有序转移主平台及临港经济区建设,多措并举推动工业园区经济发展提质增效。一季度,全市工业园区规上工业增加值同比增长21.1%。一个个园区如同跳动的“经济心脏”,为湛江高质量发展持续泵入新鲜血液。
湛江以深入实施“百千万工程”为抓手,出台《湛江市关于推动县域产业园区标准化建设三年行动方案》,从基础设施配套、城产深度融合、产业能级提升、营商环境优化、园区运营增效五大关键维度精准发力,细化分级年度建设目标、重点任务与推进举措,构建全域统筹、分级推进、闭环落实的园区建设工作体系,推动各县域园区从“基础配套”向“优质承载”迭代升级。
同时,湛江坚持“熟地招商、要素跟着项目走”的发展理念,聚焦园区“七通一平”短板弱项,持续加大投入补齐基础设施短板,常态化推进工业熟地储备、整理与盘活工作,全力保障重大产业项目落地需求。一季度,全市工业园区新增获批专项债券资金12.29亿元,动态在库工业熟地面积保持不少于6000亩。
湛江持续释放重点园区的龙头牵引和示范带动作用,聚力做强重点产业发展载体,一季度,市承接产业有序转移主平台、临港经济区、广湛园(奋勇高新区)等重点园区均交出亮眼“成绩单”。
其中,湛江持续强化广湛“核+副中心”动力机制,用好“以投促引+东盟产业园+反向飞地+园区专属政策”组合抓手,致力把广湛园(奋勇高新区)打造成具有国际竞争力的现代产业园区。一季度,广湛园(奋勇高新区)固定资产投资完成额同比增长20.5%;工业总产值同比增长74.05%;规上工业产值同比增长65.8%;规上工业增加值同比增长39.7%,成为湛江区域产业园区投资提质、发展提速的鲜明缩影。
当前,湛江各大工业园区呈现多点突破、竞相发展的良好态势。这片热土正以更加开阔的胸怀和更加坚实的步伐,迎接更多优质项目落地生根、开花结果。

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湛江“龙王家宴”在粤菜盛会斩获特金奖
近日,第十四届中华粤菜厨师节在广州落幕。在这场汇聚粤菜行业顶尖力量的年度盛会中,“龙王家宴”在粤菜主题宴席烹饪大赛中脱颖而出,一举斩获特金奖,彰显了湛江海鲜在粤菜高端化发展中的强劲实力。
作为“中国海鲜美食之都”,海鲜是湛江最鲜明的城市印记,却长期面临“有产品缺品牌、有品质缺标准、有口碑缺符号”的困境。对此,湛江立足海洋资源禀赋,充分整合海洋科技与美食文化资源,开启海洋科技成果市场化转化的创新实践,全力打造代表最高水准、承载本土文化的海鲜标杆宴席名片——龙王家宴,全力推动水产养殖、食品加工、餐饮美食、文旅消费全链条协同发展,进一步提升湛江“中国海鲜美食之都”品牌的影响力。
今年4月,湛江举办“鲜从海上来味自湛江湾”龙王家宴专题研讨会,集中展示湛江湾实验室海上牧场建设成果,邀请国内餐饮、品牌运营、海洋科研等领域专家,围绕品牌打造、菜式设计、产业融合等议题深入研讨,达成“科创赋能、文化铸魂、标准先行、产业落地”的发展共识,明确差异化高端海洋宴席IP的构建路径。
科技是“龙王家宴”的硬核底气。湛江依托湛江湾实验室、广东海洋大学等创新力量深耕海洋科技,围绕种质培育、工业化养殖、品质优化等开展技术攻关,成功培育黄油蟹、软壳蟹、章红鱼、刺身蚝、海藻等一系列高品质特色食材,构建起鱼(章红鱼、赤嘴鮸)、蟹(黄油蟹、软壳蟹)、贝(刺身蚝、扇贝、江瑶、珍珠贝)、藻(海葡萄、海带苗、江蓠、礁膜)、果酒(红江橙酒、红树林海榄果酒、海红米酒)五大特色食材体系。目前,项目已打造科创核心菜品16道,初步形成56道精髓菜品体系。
文化为“龙王家宴”注入灵魂。湛江深度挖掘本土海洋文化、渔家文化、粤菜文化资源,将文化内涵融入宴席命名、菜品设计、上菜流程、用餐场景之中。坚持“一菜一故事、一菜一技艺、一菜一标准”,形成完整、标准化的宴席产品体系。启动制定《龙王家宴管理规范》,制定从食材选材、加工处理到烹调出品、服务流程的全链条统一标准,实现从平台到餐桌、从厨房到宴席、从门店到品牌的全链条可控、可复制、可推广,为后续门店推广、品牌输出奠定坚实基础。
一道菜可撬动一个产业,一桌宴能带火一座城。从实验室到餐桌,从科研成果到产业引擎,“龙王家宴”——这桌湛江特色宴席,正成为“中国海鲜美食之都”走向世界的新名片,为湛江“海鲜+文旅”融合发展注入强劲动能。

文|湛新 余胜容 代方莹