统稿/孙晶
文/羊城晚报记者 杭莹
5月26日，“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会在广州举行。会上，广东省委副书记、省长孟凡利作主发布，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅主要负责人，以“增创新优势 实现新突破 奋力在推进中国式现代化建设中走在前列”为主题，解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），展望未来五年发展蓝图。
“十四五”以来，全省GDP从11.37万亿元跃升至14.58万亿元，连续37年领跑全国。站在新的历史起点，广东正以更大格局统筹全域，以更实举措推进协调发展，以更优路径锻造海洋强省新引擎，以更足干劲培育新质生产力，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。
GDP目标：
5%增速背后的“进”与“稳”
“十四五”收官之际，广东交出了一份厚重答卷：GDP从11.37万亿元跃升至14.58万亿元，连续37年领跑全国；规上工业营收19.34万亿元，进出口总额9.49万亿元，经营主体超2200万户。
站在新起点，《纲要》明确提出：全省生产总值年均增长5%左右。这一目标在发布会上被反复提及。“增创新优势 实现新突破”被用来概括广东未来五年的核心追求，不是简单的速度维持，而是通过发展新质生产力、融入新发展格局、建设现代化经济体系，推动高质量发展取得显著成效。
5%左右的增长目标，置于世界百年变局与国内增速换挡的双重压力下，殊为不易。粤开证券股份有限公司首席经济学家、研究院院长罗志恒告诉羊城晚报记者，这一目标“既积极进取又务实可行”。他分析道，广东拥有四大不可替代的优势：人口总量逆势增长且结构年轻、产业链配套齐全、科技创新能力全国领先、政策金融协同发力。正是这些“家底”，让广东有实力在全国经济发展中挑起大梁。
“百千万工程”深化：
从短板到潜力板的跨越
广东作为全国经济第一大省，有发达的珠三角，也有相对落后的粤东粤西粤北。以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”，南粤大地久久为功、持续发力。
破解城乡区域发展不平衡，是本次发布会上备受关注的议题之一。省发展改革委主任龚桢梽在发布会上指出，“十五五”期间将深化扩权强县、强县扩权改革，重点推动县域经济高质量发展，培育一批制造业、农业、文旅类特色产业县，同时加快以县城为载体的城镇化建设，推动镇村联动发展，持续完善对口帮扶协作机制。
一组硬指标写入《纲要》：城乡居民人均可支配收入比值要从现有水平缩小至2030年的2.05；县域常住人口城镇化率等三项特色指标被单独列出。
“路要进去、物要出来，钱要进去、人要留住。”广东省政府原参事、广东省“十五五”发展规划专家委员会主席团副主席李惠武认为，粤东粤西粤北主要落后在产业，“十五五”时期的关键在于帮助这些地区“做山、做水、做交通”，也就是把生态优势转化为发展优势，通过基础设施建设和财政转移逐步实现基本公共服务均等化。
从珠三角的“先发”到全域的“共进”，广东正在探索一条立足于省情的区域协调发展新路。
外贸韧性：
从“老三样”到“新新三样”
去年，广东外贸进出口保持较好增长，今年一季度继续大幅增长。面对贸易摩擦频发、外部环境复杂多变的现实，广东外贸如何延续增势？发布会上的回应掷地有声：对外开放是广东的突出优势和重要标识，“十五五”将持续提高广东产品的国际竞争力，充分发挥广东的创新优势，使出口“老三样”持续焕新，“新三样”加快做大，并不断推出更多“新新三样”产品。继续大力开拓国际市场，积极培育外贸新动能，出口进口一起抓，以“五外联动”促进外贸发展。
一组数据印证了这种态势：一季度广东对传统伙伴和新兴市场出口均保持较好增长，并展现出一些新的喜人势头，集成电路、锂电池、3D打印机、无人机等都实现了50%以上的高速增长。
“过去五年中国出口全球份额已提高到接近15%，背后是出口市场多元化和产品结构升级两大力量。”罗志恒从宏观视角分析道，广东企业正从服装鞋袜等中低端终端消费品，转向中间品和资本品等附加值更高的领域。“风景这边独好”并非盲目乐观，而是基于产业升级和企业韧性的冷静判断。
向海图强与向新而行：
两大新引擎喷薄提速
如果说区域协调是补短板，那么海洋经济和新质生产力则是广东寻找增量的两翼。“十五五”规划《纲要》专章部署海洋强省建设，提出海洋生产总值目标达到2.8万亿元。
广东省社科院原副院长、广东省“十五五”发展规划专家委员会委员向晓梅指出，广东连续31年海洋生产总值全国第一，拥有4084千米的全国最长大陆海岸线和14个沿海地市，毗邻南海的区位优势得天独厚。“抓海洋就是为广东提供增量，空间向海洋要，资源向海洋要。”她特别提到，通过山海协作和飞地、飞海协作，海洋强省建设还将反向带动粤东粤西发展，成为区域协调的新纽带。
在产业端，“制造业当家”仍是广东最鲜明的底色。
省工业和信息化厅厅长曾进泽介绍，广东已全面启动制造业赋能工作，以AI为核心引擎，围绕研发、制造、品牌、销售各环节加强赋能服务。
龚桢梽对人工智能的全局部署作了系统介绍。“十五五”时期，广东将以应用为核心，抢抓具身智能发展先机，打造全国领先的人工智能应用先行省份和产业创新高地。
“全域就是整个广东，全时就是‘365天×24小时’，全行业就是渗透到各个产业、领域、系统、单位乃至每个人。”龚桢梽用三个“全”字勾画了人工智能应用的广度和深度。当前，广东已涌现出具身智能加速新药研发、开源生态携手柔性制造、智能体助力海洋牧场、大模型辅助司法审判等众多优秀案例；下一步要做的，就是一个个行业推广、一个个领域突破，强化场景牵引，推动人工智能赋能千行百业、走进千家万户。
从传统制造到智能制造，从“5个+”到34个新赛道“上量起势”，广东的新质生产力正从规划图加速走向实景图。
务实进取，作答“增创新优势 实现新突破”时代新卷，让高质量发展成果惠及每一个人，“十五五”的广东故事，已然开篇。