小切口见大民生 就医无感支付“广州样本”是怎样炼成的?

来源:金羊网 作者:陈辉 发表时间:2026-04-29 07:56
金羊网  作者:陈辉  2026-04-29
广州是怎么把“看病缴费”从就医流程里“抹掉”的?这个“广州样本”能不能被复制?

羊城晚报全媒体记者 陈辉

4月28日上午,广州妇女儿童医疗中心儿科诊室里,张女士带着感冒的女儿前来看诊,在护士协助下扫码开通了亲情付。问诊结束后,医生点击“结束就诊”,张女士没掏钱包、没去窗口,甚至不需要操作手机,很快便收到一条扣费通知,可以直接去取药了。

与此同时,医保便捷支付现场交流会在广州举行。来自各地的医保系统代表,聚在这座拥有1500万参保人、2700家医疗机构的超大城市,想弄清楚一件事:广州是怎么把“看病缴费”从就医流程里“抹掉”的?这个“广州样本”能不能被复制?

窗口做“减法”,从30分钟到1分钟

要拆解广州样本,先听听医院院长晒“账本”。

广州妇儿医疗中心院长周文浩拿出了一组反差很大的数据:这家年门诊量超500万、17万人次住院的医院,过去有12个收费窗口,患者平均缴费排队约30分钟;推行便捷支付后,窗口减至4个,患者缴费时间反而压缩到1分钟以内,门诊线上缴费率从50%提升到85%,“每年人力成本预计减少250万元左右”。

国家医保局副局长李滔在大会上引用了这组数据,来说明“从实际效果看,便捷支付的落地应用使医疗机构就医秩序面貌一新,百姓排队结算的现象得到有效缓解”。

同时,通过便捷支付,患者在院的时间更多地还给了就医诊疗。“民生为大,医保便捷支付是践行以人民为中心,树立和践行正确政绩观的重要体现,”李滔表示,“要以小切口见大民生,把政策的温度转化为百姓可感可知的满意度。”

就医不“断流”,支付矩阵强大

交流会现场,广州用情景演绎展示了“支付矩阵”。这不是技术炫技,而是针对不同“断点”的解决方案。

无感支付,解决“诊间断流”。医生开单即结算,系统自动完成医保统筹报销、个人账户扣款和自费部分扣缴,全程5秒以内。患者就诊路径被压缩为“看医生-直接取药/检查”。尤其对“一老一小”、孕产妇、急重症患者来说,这可以免去排队、展码、刷卡等繁琐环节。演示中,一位孕妇正在产检,系统不仅自动缴费,还自动预约B超排队——支付隐身之后,预约、排队、导诊被真正串联起来。目前广州293家核心医院上线该服务,480万人签约,占全市医保结算人次的66%,交易金额达7.8亿元。

移动支付,让“指尖断流”消失。作为全国最早试点城市之一,广州自2016年启动试点,2023年率先落地国标版应用。参保人轻点手机即可完成结算,从“窗口长队”变成“指尖秒结”,特别适合赶时间、习惯自己掌控节奏的年轻人。目前全市285家医院开通该服务,累计服务785万人次。

信用支付,解决的是“资金断流”。针对“垫付压力大”的痛点,参保人线上签约后,银行在授信额度内先行垫付,实现“先看病,后付费”。广州提供最低5000元、最长56天免息期的医保专项信用额度。对银行而言,这是“海量参保用户的切入口”;对患者而言,这是关键时刻的“医疗备用金”。

一码支付,解决“分步断流”。 传统结算中,医保报销与自费支付需分步操作、反复切换医保码与付款码。一码支付将“统筹+个账+自费”三步合为一步,出示一个医保码即可同步完成全部结算。截至2026年3月,广州市276家医院开通刷脸支付,累计服务472万人次。

支持“抄作业”,广州样本跑通流程

广州模式能否复制?这是会场里各地代表最真实的关切。

广州市医保局党组书记、局长邓佑满详细拆解了“四端一体”的协作模式:医保定规则、银联建平台、银行供服务、医院改系统。四方权责清晰,形成六步闭环。对医院来说,最大的痛点是“对接成本”,广州的方案是“一次接入、全域联通”——医院只需对接一次银联平台,就能联通多家银行。

但这套机制在推广初期并非没有摩擦。一位来自外地的医保部门工作人员接受羊城晚报采访时,道出了普遍的顾虑:“这相当于医保来背书了,医院没看到钱,先要把检查做了、药品都开了。医院接受难度一开始可能有点大,得慢慢来,先选一两家试点。”

这正是广州经验的价值所在——它用几年时间验证了“四方协同”可以跑通,且边际成本在递减。银联执行零费率清算,依托国家金融基础设施保障数据安全;银行通过医保数据降低风控成本,带动业务增长;医院减少窗口、降低人力成本。民生服务与商业逻辑在此找到共生点。

避免“一刀切”,安全也要有底线

293家无感支付医院,仅占广州全市2730家定点医疗机构的约10%。一级社区服务中心和民营机构正在逐步接入。相关工作人员介绍,基层业务量小,改造成本收益不如大医院立竿见影,“但社区医院必须覆盖——老人小病去社区,去哪都应享受统一服务”。李滔说,目前便捷支付推进存在“区域间不平衡、场景不充分”的问题,下一步要加快推动医药机构接入,同时“保留必要的线下服务通道,避免一刀切”。

安全同样是底线。无感支付意味着患者要把就医和支付授权给系统,刷脸意味着人脸信息的采集。李滔明确提出,要“严格落实数据安全管理、个人信息保护的相关规定,健全分级数据安全管理体系,严防数据泄露乱用”,同时“加强医保基金监管,依托大数据技术建立异常交易监测预警机制,严厉打击欺诈骗保”。

对于张女士来说,她可能听不懂“四端一体”“统筹区全覆盖”这些词。但她知道,下次孩子半夜发烧来急诊,她可以少排一次队,少操一份心。广州的探索,说到底就是在回答一个朴素的问题:能不能让老百姓看病时,少为“钱怎么付”费一次神?让支付从就医流程里“隐身”,把时间和从容还给诊疗本身。

编辑:邬嘉宏
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