文、图/羊城晚报全媒体记者 杭莹
4月28日,广州市管道燃气价格动态调整机制改革方案听证会举行。
记者了解到,本次听证会共设参加人13名,具体包括:消费者8名(其中包括居民消费者6名、非居民消费者2名),以及经营者、与听证项目有关的其他利益相关方、人大代表、政协委员、相关领域的专家学者各1名;另外还设旁听人员席6人。现场,多数听证会参加人更赞成方案一。

本次听证会后,广州市发展改革委将汇总社会各方意见和建议,并将按程序推进改革方案报批实施工作。
2套听证方案,气源采购价格波动分别为0.05/0.1元(含)/立方米
据了解,广州市自2015年起先后建立管道燃气销售价格动态调整机制、居民用气阶梯价格制度。截至2025年12月,非居民用气价格已实施7次动态调整,居民用气价格暂未实施动态调整。本次改革仅涉及完善动态调整机制相关内容,不调整具体气价标准。
听证方案一:当气源采购价格波动达到0.05元(含)/立方米,且距上次调价时间达到6个月时,动态调整管道燃气终端销售价格。
听证方案二:当气源采购价格波动达到0.1元(含)/立方米,且距上次调价时间达到6个月时,动态调整管道燃气终端销售价格。
终端销售价格单次调整幅度原则上不超过0.5元/立方米,应调未调金额纳入下一个动态调整周期统筹考虑。
按照2024年的用气数据以及启动条件0.05元每立方米来进行测算,对于广大燃气用户的影响主要如下:
第一,对于居民用户,平均每户每年的燃气费增加额约为8.5元,也即每个月增加约0.71元。特殊群体每年每户增加约4.14元,每月约增加0.35元。
第二,对于非居民用户,其中商业用户平均每户每年燃气增加约780元,即每户每月增加65元。工业用户每户每年燃气费增加约2.22万元,每个月增加约2350元。
多数听证会参加人更支持方案一
听证会上,各参加人对管道燃气价格动态调整机制改革工作发表了意见,并提出了妥善把控调整幅度与频率、落实民生保障政策、强化信息公开、提升服务质量等多项建议。
记者在现场了解到,多数听证会参加人更支持方案一。其中,燃气价格公开透明、遵循市场价格波动规律,燃气公司加强服务质量等成为听证会参加人们的关注重点。
居民消费者参加人方迎支持方案一。她表示,“燃气作为一种能源商品,价格理应反映市场供求关系和成本变化。方案一更能体现市场经济的公平原则,增强了价格调整的透明度和可预期性。”居民消费者参加人曾巍也同样提到,本次方案调整让气价更灵敏反映市场,降价时居民也能及时受益。
经营者参加人、广州燃气集团公司总经理、广州市燃气行业协会会长张帆表示,方案一更能反映气源成本波动,既避免频繁调价,也避免价格长期扭曲,有利于企业稳定运营和长远发展。与此同时,动态调整机制的核心是能涨能降,这符合市场规律,也更能保障用户公平。对低收入群体、学校、养老机构等继续执行优惠气价,也体现了政府对民生的兜底保障。
广州市人大代表徐嵩提到,从国内其他城市的动态调整情况来看,燃气价格基本平稳,终端气价随气源采购成本有升有降,没有导致价格单向波动或者是剧烈波动。她同时也提到,希望能够进一步增强信息公开,及时通过新闻媒体和各种信息平台公开气源采购的变动情况和调价依据,形成常态化的信息公开机制,并建立燃气价格调节基金。
“建议在具体操作方案中明确用户收费调整的时间起点和调价周期,以减少用户理解的偏差。”专家学者参加人张红威针对方案中的以过去6个月作为一个动态调整周期提出意见。