羊城晚报记者 蒋隽
你支持广州统一校服吗?近日,羊城晚报记者调查发现,学生、家长、学校等意见多样,赞同和反对的观点皆有。教育专家表示,核心问题不在于校服该“一校一品”还是“全市统一”,关键在于由谁作决策。
各方意见有赞有弹
近日,有校服厂商打折出售校服,引发家长关注,猜测广州将统一校服。
本月12日,广州市教育局官网发布公告称,将开展广州市第四届中小学校服设计大赛,面向全国征集,奖金最高3万元。这更被不少自媒体和家长解读为“全市将统一校服”的信号。
有媒体报道称,“广州教育相关人士表示,广州目前正在推进全市统一校服款式工作”。多位中小学校长告诉羊城晚报记者,有听说广州想统一校服的消息,但暂未收到全市执行统一校服、需要更换校服的通知。一些校长认为,广州不少学校历史悠久,而校服是校园文化的一部分,不建议“一刀切”。
据了解,深圳在2002年实行全市统一校服。今年11月10日,清远也官宣统一校服,目前省内已有深圳、佛山、茂名、清远等城市统一校服。对此,一些校长认为,深圳的学校大多历史较短,统一校服相对容易。
“一校一款”有其文化意义
羊城晚报记者查询发现,2024年,广州市教育局在对广州市政协第4036号提案《关于广州市统一校服款式的提案》的答复中明确,“暂不推行全市统一校服”。
更早前的2022年6月,广州市教育局也曾在官网上对家长“全市统一校服的建议”作出答复。该家长建议统一校服,理由是“每个学校的校服不一样,都需要学校订购,等待周期比较长,如果能做到统一校服,校服也能作为一个城市的标志”。
广州市教育局答复称:“一、中小学生校服是指中小学校(含中等职业技术学校)学生在校期间或其他时间和场所的统一着装,具有中小学生身份标识性的制服,是学校开展思想品德教育和美育,传播平等精神,培养团队意识,展现校园文化的重要载体,代表着学校的个性形象。二、根据《广州市中小学校服管理办法》规定,学校校服的选用是由学校管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表与社会代表多方参与的集体决策。目前,我市大部分中小学(含中等职业技术学校)实行‘一校一款’,具有鲜明的学校特色。”
办法规定由学校、家长等参与
上文提及的《广州市中小学校服管理办法》第六条规定:学校应结合实际深入论证,并与家长委员会充分沟通后确定是否选用校服。选用校服的学校应建立以学校、家长委员会为主体,学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织。该办法于2021年3月5日印发,有效期为5年。这意味着,2026年年初可以修改。
另外,今年4月,广东省教育厅等5部门发布的《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见》提出:“明确采购主体。各地教育行政部门和学校要起组织和引导作用,建立健全采购信息公开制度,不管什么选用模式,均以学校为采购主体……以家长和学生作为校服选用的主要参与者……学校成立由学校管理人员、教师、家长或家委会、学生和社会代表多方参与的校服选用组织,负责评分选用、采购、监督等工作,其中学生和家长代表占比不得低于80%。”
[赞成方]
省却招标采购麻烦
全市统一校服,不用到学校指定的专门网点购买,方便。
——广州某学生家长
赞成全市统一校服,省了学校很多麻烦。我们学校是新学校,校服的文化历史短,换新校服顾虑不大。而且全市统一意味着全市统一采购,学校还省了校服招标、采购的麻烦。
——广州某中学校长
[反对方]
估计全市难以达成共识
希望学校校服各自不同,我初中的校服都保留着,跟同学聚会的时候穿上就好像回到了初中时光。校服承载着回忆,不希望全市一样。
——广州某中学高二学生 林同学
不赞成全市统一校服。首先是经济成本与过渡问题。统一更换校服将造成显著的资源浪费。以小学为例,整个过程可能长达六年,其间将出现新旧校服并存的混乱局面,实际执行难度大。
二是校服承载的多重价值。校服是未成年人在公共场所重要的身份标识,有助于社会公众识别并给予相应关怀和保护。现行各校校服均已具备此功能。更重要的是,校服是校园文化的重要组成部分,比如华附的白、蓝、绿校服已有约30年历史,很多华附学子即便到海外也带着,是重要的精神文化凝聚载体。
三是如果全市统一校服,难以达成共识。即便通过公共协商或投票,也难以形成令各方满意的方案。
可以理解“减少攀比、规范管理、控制质量与价格”等出发点,但是,相较于可能获得的有限管理便利,文化流失、情感割裂及执行成本等问题更为突出。建议慎重考虑,充分听取学校、家长及社会的多元声音。
——当代教育名家、华南师范大学附属中学原校长 吴颖民
[中立方]
关键在于由谁作决策
真正的核心不在于校服该“一校一品”还是“全市统一”,关键在于是谁作出的决策?是教育部门、学校校长,还是充分听取家长和学生意见?教育部关于校服管理的文件明确规定,选购校服要听取家长和学生的意见,就是为了保障学生的合法权利,也避免行政决策出现利益输送或校服质量、款式、价格等问题。
如果充分发挥了家委会的作用,不少问题将迎刃而解。家委会是现代学校制度非常重要的力量。学校事务其实就两类:教育事务和非教育事务。教育事务包括教材编写、课程建设、教师评价、学生评价等,应由教师委员会负责;除此之外,校服采购、食堂卫生、校园安全等非教育事务则应由家委会参与,维护学生的合法权利。因为家长要付钱,家长才是直接的消费者。
没有真正意义上的家委会是如今不少家校矛盾、家长与教育管理部门矛盾的系统性原因。中央深化“放管服”改革,地方管理部门就应充分放权。
——二十一世纪教育研究院院长 熊丙奇