2025年12月16日，山西省人民政府发布《山西省人民政府关于宣布废止124件行政规范性文件的决定》，正式废止2020年8月17日出台的《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》，成为全国首个省级层面全面废止烟花爆竹禁放令的省份。这一突破性政策调整，不仅让传统年俗回归有了制度支撑，更成为中国社会治理从“一刀切”转向精细化管理的典型范例。
烟花爆竹承载着中国人对春节的集体记忆，其禁放政策的演变跨度超百年。1907年天津巡警总局发布的禁放公告，是中国近代官方首次对烟花爆竹燃放作出禁令；1986年《北京市烟花爆竹安全管理暂行规定》出台，拉开现代烟花爆竹规范化禁放管理的序幕。1992年起，广州、北京等城市率先推行城区全面禁放，政策收紧趋势持续蔓延，至2018年，全国已有803个县级以上城市实施全面禁放，烟花爆竹在不少城市的春节里逐渐“缺席”。
政策的松绑拐点出现在2023年。当年12月26日，全国人大常委会法工委向十四届全国人大常委会第七次会议报告备案审查工作情况，针对多地“全面禁止销售、燃放烟花爆竹”的地方性法规提出审查建议，指出其与《大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》有关规定不一致，要求地方依法修改禁燃令。这一指导意见推动全国政策风向转变，广东、山东、河南等十余省份随即调整规则，将全面禁放改为春节、元宵节等时段的限时限区燃放，而山西此次废止省级全面禁放令，更是将这一全国性松绑趋势推向了新阶段。
山西的政策调整，并非偶然之举。从政策本身来看，2020年8月17日印发的省级烟花爆竹全面禁放通告，自当年10月1日起正式实施，如今其制定依据已发生重大变化，部分管控内容被新的安全生产、环境保护法规覆盖，原文件已丧失继续执行的现实基础；从民生层面而言，民众对“年味变淡”的感慨、对传统民俗回归的呼声，成为推动政策调整的重要民意动力；从产业发展角度，烟花爆竹产业链涉及生产、运输、销售等多个环节，全国超百万从业者受全面禁放政策影响，山西的调整也为相关产业复苏释放了积极信号。
记者了解到，该政策上热搜当日（12月22日）早盘，A股烟花概念即同步活跃，华尔泰、凯龙股份、国泰集团、ST熊猫双双涨停，迪尔化工涨超11%，恒光股份涨超10%，保利联合、高争民爆、同德化工等多股跟涨。与此同时，智能溯源、定点管控等监管技术的成熟，也让山西具备了从“全面禁放”转向“精准管控”的硬件条件。
政策落地后，网友的讨论迅速形成热议。羊城晚报记者浏览新华社相关微博评论区，山西本地网友纷纷留言，“终于能重温小时候过年放烟花的快乐了”“这下春节的氛围感直接拉满”；外省网友则表达了羡慕，“希望家乡也能尽快跟上山西的脚步”。不过也有理性声音提出，“开放不是放任，关键要把燃放区域、时段规定清楚，安全保障得跟上”。烟花爆竹行业从业者则直言，“政策松绑让我们看到了行业的新希望，终于能重拾老本行”。
需要明确的是，山西此次并非“无底线放开”，而是通过废止旧文件为精细化管理腾出空间。据山西省政府的统一要求，各地、各部门要做好相关政策衔接落实，后续将结合本地实际出台烟花爆竹安全燃放细则，在保障公共安全和生态环境的前提下，实现民俗需求与社会治理的平衡。
文|记者 彭纪宁