“广东作为改革开放前沿，发展有不平衡的地方，这也是我的牵挂。”不久前，习近平总书记再度亲临广东视察，寄望广东“完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板”。
加快补齐短板，广东不懈行动。2022年12月，广东以“头号力度”启动“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），以县镇村为广阔主战场，向最难处攻坚。如今，“百千万工程”迎来“三年初见成效”的目标节点，南粤大地山海焕新，一幅城乡融合、各美其美的生动图景正从容铺展。
看县域经济，特色产业点燃新引擎。广东城乡区域发展不平衡，短板在县、潜力在县，突破口也在县。三年来，广东扭住县域这个重要发力点，引导“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”，推动产业特色化、规模化、集聚化发展。全省57个县（市）精准布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园，15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元，与此同时，12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园蓬勃兴起，全省海洋生产总值连续30年居全国首位。一二三产业融合发展，农文旅融合试点崭露头角，为县域发展注入了源源不断的新动能。
看城乡风貌，镇村蝶变焕发新光彩。全省上下开展了一场深刻的“美丽变革”，建成一批圩镇客厅、入口通道、示范主街、美丽河道和绿美生态小公园，打造具有“岭南味、乡土气、时尚感、未来范”的个性化场景。比如，龙门县永汉镇打造“寻猫之旅”主题街区，举办永汉光影艺术季，7天吸引超20万游客观赏体验；信宜市钱排镇打造“中国李乡·山水双合”精美小镇，带动全镇民宿业持续火爆。乡镇基础设施、公共服务持续完善，教育、医疗、养老等公共服务资源向基层延伸，乡村从“干净整洁”向“美丽宜居”跃升，既留得住乡愁，更看得见未来。
看新型城镇化，县城建设释放新潜能。广东在37个县（市）开展新型城镇化建设试点，通过“粤美县城”规划设计，推动县城空间改造、功能优化和品质提升。交通更畅达了，全省县城基本实现20分钟上高速，全部实现与省级以上工业产业园二级以上公路通达；教育更均衡了，155所珠三角高中结对帮扶227所县域高中，县中高考上线率稳步提升；看病更方便了，104家省级三甲医院组团帮扶172家县级医院，县级公立综合医院均达到三级医院水平。三年来，县城人口实现整体净流入，县域常住人口城镇化率由44.72%提升至46.48%，这正是发展潜能最有力的证明。
看改革创新，要素破壁激发新动能。发展出题目，改革做文章。广东出台100多项改革举措，聚焦“人进城”“钱进县”“盘活土地”“放权赋能”等关键领域，持续破解体制机制障碍。更多权限下沉了，67项省级行政职权调整由市县实施，财政省直管县改革覆盖全部57个县（市），县镇管理体制改革成效明显；更多资金进来了，设立百亿元的县域经济高质量发展投资基金，率先出台专项债券“自审自发”试点方案，县域投融资体制改革开局良好；更多土地盘活了，全域土地综合整治扩面提质，累计拉动投资5775.9亿元，有效促进农民增收和乡村振兴。一系列改革在更深层次上打破了要素流动的梗阻，让人才、资金、土地等在城乡间循环更畅、活力更足。
看社会参与，共建共享开拓新格局。“百千万工程”不是政府的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。三年来，“省级纵向支持+市际横向帮扶协作”的新机制，推动珠三角与粤东粤西粤北地区县域帮扶全覆盖；“百校联百县”行动中，全省123家高校院所与86个县（市、区）“一对一”结对共建，超2.2万支青年大学生“百千万工程”突击队投身一线；“千企帮千镇、万企兴万村”提质升级，全省新增各类帮扶企业1.6万家，对接帮扶项目2.4万个……全员覆盖、全面动员、全域参与的格局初步形成，凝聚起全省上下一起干、加油干、主动干的强大力量。众人拾柴火焰高，正是“百千万工程”最深厚的根基。
三载耕耘，初战告捷。数字或许抽象，但群众的感受是真切具体的。正如习近平总书记所肯定的那样，这项工程“让乡镇面貌有了新的变化，要持续抓下去”。从“初见成效”迈向“显著变化”，最终实现“根本改变”，广东仍需久久为功。在这片始终敢为人先的热土上，一场关乎协调发展与人民幸福的深刻变革，正当其时，澎湃向前。
羊城晚报全媒体记者李妹妍