羊城晚报记者 李婷婷 张闻 张嘉培
12月17日,“‘十四五’广东成就”佛山专场新闻发布会上,佛山交出以“转型”为核心的成绩单。佛山市委常委、常务副市长刘杰表示,“十四五”时期,佛山不仅实现了经济总量连跨3个千亿台阶、2024年达到1.33万亿元,更在产业、改革、城乡、城市品质、民生五大维度,交出了亮眼成绩,为“再造一个新佛山”积蓄了强劲动能。
产业转型:从“制造大市”向“智造强市”跨越
发布会上,刘杰向媒体记者介绍了佛山产业升级的核心逻辑,作为国家制造业转型升级综合改革试点城市,佛山坚持传统产业升级与新兴产业壮大“两条腿走路”。
传统产业是佛山的“基本盘”,也是转型的“主战场”。5年间,佛山以财政资金撬动社会资本近4000亿元投入技术改造,推动78.7%的规上工业企业完成数字化转型,孕育出3家“灯塔工厂”和一批“人工智能+千行百业”的优秀案例,创建3个国家级绿色工业园区,数量居全省第一,佛山也成功跻身国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。如今,佛山的千亿级产业集群已经达到10个,规上工业企业突破1万家;先进制造业的“含金量”越来越高,占规上工业增加值比重提升至54.8%。在顺德美的库卡智能制造科技园的全自动产线上,正在上演着“机器人生产机器人”的科幻场景;陶瓷企业的生产线上,全球首条陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术示范量产线投产。
新兴产业是佛山经济发展的“新增长极”。近年来,佛山通过招商引资“筑巢引凤”,打造佛北战新产业园、“双十园区”等重大载体,设立200亿元新动能产业基金,工业用地供应量全省第一,吸引超3000个亿元以上项目落地。在布局新兴产业聚势发展方面,佛山正聚力发展壮大新型电力系统装备、机器人、半导体芯片、新材料、医药健康等产业,让未来产业加速涌现。
改革转变:优化营商环境,深度融入湾区建设
近年来,佛山勇闯改革“深水区”,摸索出全域土地综合整治、商事制度改革等一批“佛山经验”。
作为民营经济重镇,佛山把营商环境当作经济发展“生命线”,用改革破局体制机制障碍,打开发展新空间。佛山在全国率先出台《佛山市市场主体服务条例》,升级“益晒你”企业服务体系,聚焦“事项最少、时限最短、服务最优”的目标,启动涉企审批制度改革。不仅如此,佛山还在产业配套、应用场景等方面持续发力,为企业打造“包容、高效、政企同心”的优质营商环境。
与此同时,作为大湾区的重要极点城市,佛山以“硬联通、软联通、心联通”为路径,深度融入粤港澳大湾区建设,广佛全域同城化稳步向前。基础设施“硬联通”持续突破,位于佛山高明的珠三角枢纽(广州新)机场即将开工,佛莞城际、广佛南环等轨道交通陆续投入运营,广佛肇高速、番海大桥、富龙西江特大桥等路网建成,从佛山出发1小时内可达粤港澳大湾区主要城市。
要素市场“软联通”不断升级,佛山主导和参与制定91项粤港澳大湾区共通执行标准,促使粤港氢能产业合作、粤澳中医药院内制剂跨境使用等案例落地,佛山与港澳携手创业的故事不断上演。民生“心联通”持续升温,近年来,港澳朋友来佛山打卡、拍剧、踢球、创业甚至定居成为常态。
城市转型:协调发展成色足,民生温度暖人心
近年来,佛山以“百千万工程”为抓手,连续两年获全省考核“优秀”,20个镇、207个村成为全省典型。
作为全省唯一的城乡区域协调发展改革创新实验区,佛山高标准建设环两江先行区,实施北向战略、西进计划,培育形成“一条鱼(水产)、一朵花(花卉)、一盆菜(预制菜)”三大百亿级农业集群。如今,佛山32个镇街中,30个经济总量过百亿、2个破千亿,8个镇跻身全国百强镇;2024年全市农村集体经济总收入较2020年增长33%,“亿元村居”增至87个;农村居民人均可支配收入超4.3万元,城乡居民收入比缩小至1.6:1、优于全国全省平均水平,筑牢共同富裕基础。
从城市品质上看,岭南重镇魅力尽显。城市更新方面,佛山实施更新项目超1000个。交通方面,珠三角枢纽(广州新)机场获立项批复;地铁2号线、3号线等相继开通。岭南文脉生机勃发,“四山两江”文旅画卷铺展。
“十四五”期间,佛山持续办好“十大民心工程”。5年间,佛山新增城镇就业53.7万人,入围全国首批公共就业服务能力提升试点城市;新增基础教育公办学位37万个,创建全国义务教育优质均衡发展区。佛山连续5次荣膺国家卫生城市,入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目;婴幼儿托位数、星级养老机构占比领跑全省,让“一老一小”得到悉心照料。
站在“十四五”收官与“十五五”开局的交汇点,佛山的转型之路仍在继续。刘杰在发布会上表示,展望“十五五”,佛山将以更加奋进的姿态,全力奔赴“再造一个新佛山”的目标。