收入差距缩小!分配制度或迎重大改革,为何中央明确这三个群体要“多得”?

来源:羊城晚报·羊城派综合 作者: 发表时间:2025-12-17 10:28
羊城晚报·羊城派综合  作者:  2025-12-17

12月16日国家发改委党组发文,明确实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。健全社会保障体系,稳步推进基本公共服务均等化,加大生育养育支持力度。

“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”这一重要部署,对于缩小收入差距 、维护人民群众切身利益、提升人民群众福祉、逐步实现共同富裕具有重要的现实意义。

提高劳动报酬在初次分配中的比重,有助于在全社会形成尊重劳动的良好风尚。劳动创造价值,劳动报酬的高低关乎着劳动在社会中的地位,提高劳动报酬在初次分配中的比重,也就意味着数量庞大的劳动者,劳有所得、劳有所获,成为拥有稳定收入、稳定就业的收入群体,有利于在全社会形成尊重劳动、崇尚劳动的社会风气,营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。

这三个群体,收入分配要“多得”

收入分配,直接关系人民群众的切身利益。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求“完善收入分配制度”,提出“健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。”

“多劳者”“技高者”“创新者”,为何明确这三个群体收入分配要“多得”?

“这是对劳动价值论和按劳分配原则的继承与创新,也是对‘十五五’时期高质量发展要求的回应。三个‘多得’共同构成了激励全社会拼搏奋斗的价值导向。”国家发展改革委社会发展研究所战略规划室主任、研究员魏国学说。

先看“多劳者多得”。用人单位根据员工的劳动时间、工作量、贡献大小等制定工资标准,就是“多劳多得”的体现。“多劳者多得”明确了劳动是价值创造的起点,让诚实劳动、辛勤劳动者获得应有回报。

再看“技高者多得”,旨在提升高技能人才薪酬待遇和社会地位,引领中国劳动力结构优化升级。人力资源社会保障部数据显示,目前,我国技能劳动者总量超过2.2亿人,其中高技能人才超过7200万人,为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。

近年来,适应产业变革和新技术发展需要,我国开展大规模职业技能培训。“十四五”时期,累计有4400多万人次取得职业技能等级证书,6000多人次获评特级技师、首席技师,他们中有不少人,拿到的工资和企业中高级管理人员接近。

有的企业与公司工会联合签署《技术工人薪酬激励专项集体合同》,专门设立技能津贴;有的发放职工职业技能提升奖励;有的设立企业内部技能导师,加大培训力度……实践中,“技高者多得”正成为企业和劳动者的“双向奔赴”。

再看“创新者多得”。在传统制造领域,一个小小的工艺改善,带来的可能是千万元级别的效益提升;在人工智能、数字经济等新兴产业,创新的重要性更是不言而喻。数据显示,截至今年6月,我国每万人口高价值发明专利拥有量已经达到15.3件;企业拥有的高价值发明专利占比达到76.6%。在人工智能、新能源汽车等领域,一批核心专利支撑中国企业跻身全球竞争前列。

“创新活动天然伴随着高风险和高不确定性,要有超额回报预期作为补偿和激励。”魏国学说,完善相关制度,有利于充分释放创新活力,实现高水平科技自立自强。

专家分析认为,“健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制”,具体来看,就是要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制。而完善这一机制,将进一步推动实现三个“多得”,让广大劳动者真切感受到自身劳动价值被认可和尊重,有利于企业吸引和留住高素质技能人才,推动创新创造,实现高质量发展。

(羊城晚报·羊城派综合自求是网、鄂尔多斯市总工会宣教部、人民网财经)

编辑:胡静远
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