新型研发机构是我国科技创新体系的重要组成部分，在促进科技成果转化、破解科技经济“两张皮”方面发挥了重要作用。在国内外科技竞争日趋白热化、科技创新愈发成为高质量发展关键变量的新形势下，新型研发机构担负着更加重大的时代使命，不仅要促进科技成果有效转化，更要积极推动科技成果加速实现产业化，最终实现科技成果的经济和社会价值。
一、深刻理解科技成果产业化的时代内涵
深刻理解科技成果产业化概念的时代内涵，需要从理论层面厘清其与相关概念的联系，并结合特定历史时期的政策语境、经济结构、技术条件、社会矛盾等进行系统阐释。
从理论上讲，技术转移、成果转化、成果产业化是科技成果转化工作中三个接续递进的转换过程。技术转移推动成果的所有主体和使用主体从高校院所转向企业，成果转化推动成果的熟化阶段从实验室小样发展为产品或服务，成果产业化推动成果的价值属性从科技价值真正迈向经济和社会价值。概言之，技术转移是成果转化的前提，成果转化是成果产业化的基础，成果产业化最终使技术转移和成果转化实现价值质变。
从现实来看，在新一轮科技革命和产业变革加速演进、国际科技和产业合作断链脱钩加剧、高质量发展亟需科技创新支撑的时代背景下，科技成果产业化是指将国家安全、经济发展、产业升级、民生改善亟需的技术成果经过成功的转移和转化，形成具有市场竞争力的新产品、新工艺或新服务，最终实现规模化生产与商业化运营并创造经济价值和社会价值的系统性过程，其本质是通过强化对“创新链-产业链-价值链”的一体部署和融合重塑，实现对科技、产业、市场等创新资源要素的有机整合与高效配置，完成从“先进技术”向“战略产品”的形态转变和价值跃迁。可见，当下科技成果产业化已超越一般性的科技和经济活动，并上升为国家统筹推动高质量发展和高水平安全顶层战略谋划的重要组成部分，将为保障国家利益、提升国家竞争力提供重要支撑，体现了鲜明的战略属性和系统思维。
二、全面把握科技成果产业化的实践要求
从成果本身看，不仅要具有创新性，还应具备市场适应性。产业化导向的科技成果转移转化工作要求坚持需求导向和问题导向，瞄准企业急需、产业急缺、市场急迫领域一体推进技术攻关、孵化、熟化、产业化，以明确的市场应用需求引领驱动技术研发攻关，努力实现“研发即转化”，尽量摆脱“先研发再转化”的线性创新路径依赖。
从参与主体看，需要政、产、学、研、金、用多方协同。面向国家战略需求和产业发展需要的科技成果产业化是一项目标导向明确而具体的系统性工程，很难由单一主体独立完成，需要充分整合包括政府政策、产业需求、高端人才、先进技术、金融支持、用户反馈等各类创新资源要素，推动多主体协同开展有组织科研和成果产业化。
从体制机制看，要坚持举国体制和市场机制相结合。逆全球化背景下，科技成果产业化的时效性尤为关键，战略导向明确的举国体制能够克服短期市场波动，坚定不移地服务“卡脖子”和前沿技术攻关，实现“从0到1”原创性突破，而彰显效率活力的市场机制则能推动“从1到100”的产业化应用，我国高铁、北斗、新能源汽车产业的成功充分印证了“有为政府+有效市场”之于科技成果产业化的重要意义。
三、以“三个转变”助推新型研发机构科技成果产业化
当前，新型研发机构科技成果产业化面临场景不足、服务不周、价值不齐三重困境，推动新型研发机构科技成果产业化应当从政府政策、机构功能、创新系统三个维度入手，加快实现“三个转变”。
一是推动政府政策从奖补资助向场景赋能转变。财政奖补为新型研发机构起步建设提供了重要物质支持，但仍不足以为其科技成果产业化提供直接促进作用。新形势下，相较于资金奖补，技术应用场景的充分开放、持续拓展和法治保障对于新型研发机构而言，是更加必要而关键的成果产业化要件，通过政策牵引生成开拓应用场景资源，是赋能新型研发机构技术产业化和迭代优化的必由之路，也是当前政府政策扶持的薄弱环节，亟需加快推动施策重心向场景赋能转变。
二是推动机构功能从研发管理向创新服务转变。受传统高校和研究院所科研体制影响，“重研发、轻服务”是当前新型研发机构管理运营中普遍存在的共性问题，而概念验证、中试放大、创业投资、市场营销、政策咨询等各类创新服务供给不足则严重影响其科技成果产业化质效。因此，优化完善新型研发机构功能结构布局，加快构建促进科技创新与产业创新深度融合的创新服务体系无疑是当前新型研发机构亟需补齐的能力短板，也是其促进成果产业化的必然选择。
三是推动创新系统从目标分散向价值协同转变。新型研发机构通常实行理事会领导下的主任负责制，理事会成员通常包含产、学、研多方代表，其制度设计初衷是促进资源协同，加速科技成果产业化。然而，收益分配和风险分担机制不完善容易导致创新主体目标脱嵌，进而阻碍产学研合作和成果产业化进程。由此，加快建立健全收益共享、风险共担、价值共创的制度机制是新型研发机构促进各主体价值追求协同耦合，合力担当科技成果产业化时代使命的关键举措。
作者单位：林韬杰，广东省生产力促进中心，人工智能与数字经济广东省实验室（广州）；赖喜娜、刘兵、张哲，人工智能与数字经济广东省实验室（广州）
注：本文系2022年度广州市重点研发计划重大科技专项“广州国家新一代人工智能创新发展试验区人工智能社会实验揭榜挂帅项目”（20220602JB-GS04）、琶洲实验室自立项目“广州重点领域人工智能社会实验研究”（PZL2022ZZ0001）、“琶洲实验室运行期成果产业化体系建设研究”（PZL2024ZZ0001）的阶段性成果。