▲工作队慰问 困难群众。
▲工作队队员回访受助对象。
▲驻禾云镇工作队队长罗来春（右一）入户回访受助对象。
▲广州产投集团领导带队回访受助对象。
▲工作队队员到受助对象新家回访。
■工作队队员回访受助对象。
编者按
省会带地市，广清起新篇。
2021年7月，广州130名援派干部肩负重托，奔赴清远24个镇，投身乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。2024年7月，广州新一轮98名援派干部接力前行，推动“百千万工程”在清远走深走实。几年来，广州援派干部，以脚踏实地干事创业的干劲、敢于突破创新的闯劲和持之以恒的韧劲，一茬接着一茬干，与清远当地干部群众共同奏响了一首和美乡村协奏曲。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，也是实现“百千万工程”三年初见成效的关键之年，新快报特推出“广清驻镇帮镇扶村”系列报道，敬请关注。
近3年累计帮扶救助154户困难家庭，发放救助金31.37万元……在广州市驻清远市清新区禾云镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）及组团单位共同支持下，禾云镇防返贫帮扶救助基金（下称“防返贫基金”）自2023年7月正式成立以来，针对当地困难家庭在住房、医疗、教育等方面的迫切需求，有难必帮、遇困即扶，分类施策、靶向发力，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，形成了可复制可推广的实践经验，为助力“百千万工程”、乡村全面振兴筑牢了根基。
■采写：新快报记者 朱清海 ■图片：新快报记者 邓迪
成立基金 坚决守牢防返贫致贫底线
“以后家里有困难，及时跟村干部说，我们一起来帮你们。”在禾云镇云街村80多岁村民郑广洲家里，工作队队长罗来春了解其家庭情况的同时，叮嘱老人遇到困难就找村干部和工作队。
云街村委会副主任郑忠庆告诉新快报记者，郑广洲是家里唯一的男性劳动力，平时除了靠低保维持生活之外，还与老伴共同在家务农耕作，偶尔售卖家禽赚取费用，同时照料两个读书的孙子。2025年3月，他因病住院治疗，医疗费用对于这个家庭来说是一笔不小的支出。
得知郑广洲家庭的状况及需求后，工作队与禾云镇党委用最短的时间为他提供了最急需的医疗救助，老人及时获得3000多元救助资金，覆盖了70%的医疗支出，切实减轻了家庭因医药费用支出而导致的生活压力。
巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务和基础前提。入驻禾云镇以来，组团单位和工作队始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。广州产业投资控股集团有限公司作为工作队成员单位，率先倡议并牵头投入10万元资金，与组团单位共同支持禾云镇设立防返贫帮扶救助基金。
2022年，防返贫基金首期投入达24.42万元；2023年继续投入了二期基金13.625万元；2024年再次投入了三期基金26.151万元；截至目前，基金总规模达到64.196万元，为持续开展防返贫帮扶救助提供了强有力的资金保障。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。工作队一方面在增强帮扶地区和群众内生发展动力上下功夫，另一方面依托防返贫基金，在防返贫监测帮扶工作中进行了生动实践，取得了显著成效。
住房救助7户、发放救助金5.88万元；医疗救助16户、发放救助金13.70万元；教育救助5户，发放救助金0.94万元；其他救助126户，发放救助金10.85万元……防返贫基金的成立，有效解决了禾云镇现有防返贫帮扶政策受惠群众范围小、资金不足的问题，牢牢守住了防止规模性返贫致贫底线。目前，全镇监测对象已全部消除返贫致贫风险。
快速响应 健全分类帮扶应急救助机制
“有一户家庭，单亲妈妈带着三个年幼的孩子，还要照顾老人，就靠她打散工贴补家用，生活比较困难。”工作队队员吴俊师告诉新快报记者，了解了该家庭的实际情况后，工作队积极协助村委向禾云镇政府申请教育救助资金，缓解两个孩子就读幼儿园的学费压力。接下来，将继续协助申请教育救助资金，支持孩子上小学，减轻其家庭经济负担。
防返贫基金的救助对象，主要是因病、因学、因残、住房等突发困难的农村家庭以及兜底政策保障覆盖后，仍存在生活困难的特殊家庭。无论是医疗救助，还是教育救助和住房救助等，防返贫基金不但为困难群众解了燃眉之急，也让他们感受到了党和政府的关怀与温暖。
如何让防返贫基金深入人心，让更多困难群众得到精准帮扶和及时救助？工作队聚焦防返贫监测帮扶工作的全过程、各环节，围绕政策宣传、监测排查、精准识别、帮扶救助、回访问效等全面规范优化流程，提升工作效能，实现基金普惠性与救助时效性相统一，健全上下联动、快速响应的特殊困难群众分类帮扶应急救助机制。
在禾云镇新塘村，有一户多孩家庭，一位单亲母亲独自带着几个在读小孩生活，其丈夫已去世，家庭经济能力有限，无力修缮自有住房，先后在亲戚家及废弃小学借（暂）住。得益于防返贫基金的支持，以及社会资金帮扶，该家庭完成自有住房修缮，解决了一家人的住房问题。
“我们成立防返贫基金的目的，就是要解决农村困难群众最关心最直接最现实的问题。”在罗来春眼中，困难群众的强烈呼声，是工作队开展防返贫帮扶救助工作的出发点，“一户都不能少，群众满意是我们努力的方向。”
持续发力
建立常态化防返贫致贫机制
2024年，新一批工作队进驻禾云镇后，与西社村“两委”干部交流对接时得知，一位村民因就医时不慎发生医疗事故，导致出现多种突发疾病，造成半身瘫痪，暂时失去劳动能力，在家治疗休养。工作队随即携手镇村多方联动，及时协助其成功申请医疗救助资金1万元，缓解家庭经济负担，重拾生活的信心。
从问需于民到问效于民，工作队建立常态化回访机制，通过实地走访、电话询问、邻里访谈等方式，在检验帮扶成效的同时，注重倾听群众心声，及时调整帮扶策略，持续巩固帮扶成果，提升了群众满意度，更赢得当地干部群众一致好评。
“最近，我们上门回访的一户救助对象，他在工作时意外不慎高空跌落，仅靠贷款治病，通过申请医疗救助资金，紧急支持治疗和康复费用，缓解了家庭生活压力。现在他可以开口说话，借助辅助工具也能下地行走，我们都替他高兴。”吴俊师分享了他和队友入户回访了解到的好消息，心里的成就感和满足感溢于言表。
“下一步，我们将提高救助标准，加大救助力度，发挥好基金救急救难救困的作用，切实兜牢防止大规模返贫致贫的底线。”罗来春告诉新快报记者，为建立常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，新的防返贫基金实施方案即将落地，教育、住房等救助标准提高是新方案最大的亮点。
其中，教育救助方面，学前教育、义务教育阶段的学生，每人每学期补助800元；就读高中、中职的，每人每学期补助1500元；考上大专（高职）、本科及以上的，每人每学期补助3000元。住房救助方面，符合相关条件的农户，每户危房修缮补助最高2万元，每户危房重建补助最高3.4万元。对于禾云镇广大农村群众来说，这无疑是最好的民生利好。