小乡村何以“高颜值、多笑脸”?专访顾益康:“百千万工程”落脚点要放在强村富民上

来源:金羊网 作者:王丹阳 曾育文 发表时间:2025-11-30 16:17
金羊网  作者:王丹阳 曾育文  2025-11-30

党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”,党的二十届四中全会进一步明确“片区化推进乡村振兴”。

在广东英德市龙华村梅子寨,一场关于“片区化共富”的探索正将宏图化为实景。这个仅有29户人家的小村庄,在试点一年多的时间里,村集体经营性收入增收近70万元,成为热门旅游打卡地。在此基础上,梅子寨将推动英德片区周边村庄连片抱团共富发展。

从“单村示范”到“片区共富”,广东如何更高水平推进“百千万工程”?强村富民有哪些具象指标?如何培育乡村运营人才?

深耕“三农”领域50年的资深专家,广东省“百千万工程”智库专家、浙江省之江乡村振兴研究院首席专家顾益康在探访梅子寨后,给出了他的观察与答案。

2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志考察湖州市安吉县,在余村村首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。

作为原浙江省农办副主任,顾益康曾多次随同调研,参与“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村建设等“三农”工作。

“金杯银杯不如老百姓的口碑。” 谈到梅子寨之行的感受,顾益康连称“出乎预料”。

“发现这个村庄跟浙江的美丽乡村感觉差不多。到几个农户家里去转了一下,有一个农户告诉我,今年卖农产品可以做到一万多元。”顾益康说,“梅子寨试点非常成功的一点是新兴业态做起来了,同时村庄变美了。与村民交流时,能感受到他们发自内心的喜悦。”

在接受羊城晚报记者专访时,顾益康表示,建议广东“百千万工程”把建设美丽乡村同经营美丽乡村结合好,落脚点放在强村富民,来实现“人人有事做,家家有收入,村村能分红”。

同时,顾益康“喊话”年轻人,要有战略眼光,乡村振兴是一片蓝海,希望越来越多的广东年轻人到绿水青山中来,把绿水青山变成自己和家人的“金山银山”。

共富乡村如何建?

产业与人才双轮驱动

羊城晚报:广东如何更高水平推进实施“百千万工程”?

顾益康:此前浙江“千万工程”最成功的一条经验是发挥农民群众的主体力量,让农民群众成为美好家园的建设者,成为美丽乡村的经营者,成为美丽经济的发展者。

希望广东“百千万工程”要把建设美丽乡村同经营美丽乡村两点结合好,一定要让村庄不但要美,而且要富。落脚点要放在强村富民上,也就是总书记当年在浙江做的:人人有事做,家家有收入,村村能分红。广东的“百千万工程”在共富乡村层面上维持得非常好,一定会得到老百姓拥护。其中最核心的是两点:共富产业的培育和共富人才的培养。

共富产业的培育要按照内生型的共富乡村建设的思路,机制非常重要。例如,梅子寨是“政府主导、农民主体、社会共创、腾讯助力”,这一机制的核心就是农民主体。共富产业还要强调以新质生产力为引领,一定要让农民能赚钱。要让城里人到乡村里来休闲旅游,度假养生,要吃喝玩乐睡,这也是扩大内需很重要的一个基地。

同时,农业同文旅结合,才能让农业的多种功能得到充分发挥,还有一批“大有文章”好做,目前还做得不够。最终要把农业做成能够盈利的产业,要让农民成为一个体面的职业,这才是成功。

在共富人才培养上,加强对“乡村 CEO”,也就是农村集体经济经理人的培养。这批人实际上是年轻人,以大学毕业生为主,对农业农村有情怀,眼光比较宽,既了解城里人的需求,也了解农村的实际。这样他们才能把农村的闲置资产激活,把农村资源很好地开发利用。乡村功能的再拓展、乡村资源的再开发、乡村产业的再培育、乡村优势的再创造都很重要,都要靠人。一定要让广东,在更多的农民兄弟里面冒出“乡村CEO”来。比如民宿、研学、共富工坊、共富乡村都应让农民直接参与,让农民更多得益,这样“百千万工程”才能取得更大的成效。

共富片区如何探索?

地域、产业、文化相通才“抱团”

羊城晚报:从单村示范到片区共富探索,广东乡村如何“抱团”才能实现“1+ 1大于 2”的效益?

顾益康:片区化组团实际上是浙江做得最早并得到中央认可。浙江的农村发展也是不平衡的。强村如何带弱村?片区化组团是比较好的机制,实际上就是“抱团”发展。现代新产业的发展,往往一个村的资源太少,一个村的品牌也打不响,片区化组团就是强村带动周边十几个的村庄。“抱团”的关键在于要地域相邻、产业相近,文化相通。文化相通意味着需要思想认识上都差不多,都想要发展,但又觉得发展力量比较弱,联合起来成为共同的意愿。

这其中的关键是在联合里面,党委政府要发挥正确的引导作用。二十届四中全会提出了“片区化推进乡村振兴”。我们要根据当地的实际,老百姓的意愿来推进。在广东,比如说梅子寨所在的乡镇在思考把当地乡镇的十几个乡村要组织起来抱团发展,这个方向是正确的。在现在城乡融合的阶段,一个村打响品牌是难的,但是抱团打品牌就好打。乡村品牌化的运用也要片区化发展。

羊城晚报:在广东推动农文旅融合高质量发展,有哪些建议?

顾益康:核心在于解放思想,坚持“先发展、后规范”。农文旅融合涉及资源利用等方面,若一开始对农民要求太高,容易束缚发展活力。浙江的思路就很决绝,不争论,先发展,后规范;先放开手脚,让农民干起来,以后出现什么问题就解决什么问题,叫问题导向。只有这样,新生事物才能发展。“先发展”不是不管,而是要通过动态监管实现更高质量的发展。

羊城晚报:您之前讲到农村的综合改革离不开“人、地、钱”三个因素,在广东的高质量发展中如何深化改革?

顾益康:改革的重心在于充分激发“人”的活力。要解放思想,干建设,赋予农民更多自由发展的权利,自由发展的机会。一定要相信,人民群众中蕴藏着巨大的生产力。这个生产力要靠改革来搞活、激发,让人们创造出非常好的营商环境、务农环境。

如何留住年轻人?

乡村振兴是蓝海,有更大的商机

羊城晚报:如何让年轻人留在村里?年轻人怎么平衡个人发展和公众服务?

顾益康:要让年轻人认识到农村这个广阔天地。实际上大家看到城市里现在已经很“卷”了,农村还是一片蓝海。要让年轻人相信,在城乡融合的新时代,很多在城里可以干的事情,在乡村也都可去干,去填补乡村的空白,肯定是有更大的商机。希望更多的年轻人要有战略眼光,乡村振兴是一片蓝海 ,可以大有作为。一张白纸可以画最新、最美的图画。我也希望,更多的广东年轻人到绿水青山里去,把绿水青山做得越来越美,同时也能够给你,给你的家人带来更多的金山银山。

羊城晚报:如何看待科技在推进乡村全面振兴中的作用?

顾益康:现在已进入到以科技创新为核心驱动的时代。今后的乡村振兴,一定要因地制宜发展新质生产力。要更多地运用数字技术、能源技术、生物技术等前沿科技与农业农村发展深度融合。

用传统农业是赚不了钱的,但一旦转向数字化、智慧化的现代农业,农产品不再仅是初级产品,可以转化为高端食品、化妆品、医药品甚至高附加值消费品。例如在浙江常山县,通过科技深度开发,一只柚子可衍生出近80种产品,将原本每斤约1元的农产品价值提升至10元。

如何持续突破深水区?

要“逢山开路、遇水架桥”

羊城晚报:展望“十五五”,农村改革如何持续突破深水区,激发乡村振兴的新动能?

顾益康:从战略层面看,所谓“深水区”,核心就是要破除什么。目前,一些领域已经开始了突破性探索,例如户籍制度改革,以及针对城乡融合的体制、机制创新,还有对资源管理、土地管理和资源开发理念的理解。

对农村闲置资源的开发,我们必须进一步解放思想,但同时一定要坚持依法依规进行。关键在于,要将生态环境保护与农民发展需求有机统一起来,实现两者兼顾、相互促进。必须深刻理解“绿水青山就是金山银山”的内在逻辑,这其中蕴含着大量需要通过改革来破题的文章。

要坚持以人民为中心的发展思想来引领深化改革,从而探索出更多推动农村高质量发展的科学路径。改革的具体内容和方案,未必能立即提供现成的答案,但改革本身是一个层层深化、持续演进的过程。我们要坚持问题导向,遇到什么问题就解决什么问题,发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神,始终坚持以改革不断解放和发展生产力。

文、图|记者王丹阳

视频|记者王丹阳 曾育文


编辑:潘海辉
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