
羊城晚报记者 薛江华
2025年是“十四五”规划的收官之年。这一年里,广东省政协紧紧围绕省委“1310”具体部署,充分发挥专门协商机构作用,在服务广东高质量发展中展现新担当、新作为。全省各级政协组织和广大政协委员深入调查研究,精准建言献策,强化民主监督,广泛凝聚共识,为推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列,贡献了政协智慧和力量。
深耕“百千万工程”
创新实践亮点纷呈
助推“百县千镇万村高质量发展工程”,省政协不遗余力。今年上半年,省政协印发了《广东省政协助推“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》,成立由政协主席担任组长的专项领导小组,建立“一月一调度、一季一总结”的工作机制,统筹全省近4万名政协委员力量,形成助推“百千万工程”的强大合力。
各地市政协积极响应,创新实践亮点纷呈。截至2025年11月,东莞市政协的34个委员小组已结对70个村(社区),谋划实施产业发展、基础设施、民生改善等各类项目166个,总投资额达3.9亿元。其中,虎门镇委员小组推动的服装产业数字化转型项目,帮助当地10家中小服装企业实现智能化改造,预计年产值提升20%以上。
在粤东粤西粤北地区,政协委员的履职成效尤为显著。清远市政协委员推动的“西牛麻竹笋产业振兴计划”,通过引进精深加工企业,开发出速食笋、调味笋等系列产品,使当地麻竹笋收购价从每斤0.8元提高到2.5元,带动5000多户农户增收。韶关市仁化县政协委员推动的“丹霞柑橘品牌提升工程”,通过统一品质标准、创新包装设计、拓展电商渠道,使当地柑橘销售额同比增长35%。
省政协农业农村委员会组织的专题调研覆盖全省15个地市、32个县区,形成调研报告12份,提出意见建议89条。其中,“关于在县域布局冷链物流节点的建议”得到省发改委高度重视,推动在全省新建和改造提升产地冷链集配中心25个,有效破解了农产品“最初一公里”的保鲜难题。
激活“AI+文化”
锻造岭南文化创新增长极
面对人工智能技术浪潮,2025年11月,省政协召开“大力发展以人工智能驱动的文化创意产业”界别协商会,组织科技界、文艺界委员和企业代表深入研讨,为推动AI与文化产业融合发展把脉问诊。
委员们建议,要重点突破跨模态内容生成、情感计算、AIGC等关键技术,打造具有自主知识产权的通用AI底座模型。“利用AI技术,将英歌舞的槌法、身法、步法拆解为可交互学习的数字图谱,并开发AR应用,让用户通过手机即可学习,实现沉浸式、娱乐化的传承。”省政协委员、广东轻工职业技术大学艺术设计学院院长桂元龙提出,要立足本土资源、聚焦特色,从数据源头和模型根基入手,以打造典型案例为突破口,系统性地推动AI为南粤非遗赋能,筑基文化自信自强。
接着,委员们围绕调研题目陆续开出多剂“良方”。省政协委员、佛山职业技术学院教授刘建萍提出“文化IP数据化”的创新路径——通过AI技术提取镬耳屋、广绣等岭南文化符号,建立可商用的文化IP要素库,让文物资源焕发新生。谢萌委员建议设立人工智能应用专项扶持基金,为企业提供税收抵扣和资金补贴……
省文化和旅游厅相关负责人回应了委员们的建议并指出,人工智能与文旅产业的深度融合正在重塑文旅行业发展新格局。广东将深入落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,加强“人工智能+文旅”政策引导,持续推动人工智能技术在文旅领域的落地应用,着力构建技术支撑、场景牵引、深度赋能的“人工智能+文旅”创新发展生态。
此次会议汇聚多方智慧,为推动广东从文化产业的“规模领先”迈向“质量引领”提供了切实可行的路径。
守护“绿美广东”
绘就湾区生态宜居新图景
绿美广东生态建设是省政协持续关注的履职重点。2025年,全省各级政协组织开展生态文明建设相关调研视察120余次,提交提案356件,报送社情民意信息209条,为推动广东天更蓝、山更绿、水更清贡献政协力量。
“委员林”建设成效显著。截至2025年3月,全省已种植280余片“广东政协委员林”,总面积超过1万亩。在博罗县,“和睦树木园”项目创新采用“林长+委员”双负责制,既保障了树木成活率,又发展了林下经济。
跨境环保合作取得新突破。在2025年8月召开的“深化生态环境保护合作,全面推进粤港澳大湾区美丽中国先行区建设”专题协商会上,港澳委员提出的“建立大湾区空气污染联防联治机制”建议被纳入湾区环保合作纲要。广东省生态环境厅负责人表示,将建立大湾区空气质量预警预报平台,实现区域内污染源精准管控。
水环境治理方面,省政协人口资源环境委员会组织的“守护美丽海岸线”民主监督活动,推动全省新增污水处理能力50万吨/日,新建改造污水管网1500公里。在湛江,政协委员持续跟踪调研红树林保护,推动建立全省首个红树林碳汇交易平台,预计每年可产生碳汇收益2000万元。
聚焦“民生七有”
推进基本公共服务均等化
让发展成果更多更公平惠及全体人民,是省政协履职的出发点和落脚点。2025年,作为“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键之年,广东省政协始终坚守“为民履职”初心,围绕教育、医疗、就业、住房、养老等民生核心领域,密集开展专题调研、协商议政活动80余场。委员们带着一线调研所得、群众急难诉求,以精准建言推动政策落地,将“纸上建议”转化为“民生实效”,让发展红利更多更公平惠及南粤百姓。
2025年10月,省政协创新采用远程协商形式,与珠海、东莞、中山、云浮四地政协联动,就“建立健全由常住地登记户口提供基本公共服务制度”进行深入研讨。据悉,珠海已率先推出“居住证+积分”入学模式,让非户籍常住人口子女平等享受公办教育资源,这一做法得到与会委员的充分肯定。
在养老服务领域,从2016年开始,省政协社法委持续关注养老问题,多次组织调研组围绕“完善居家社区养老服务网络”开展深度调研。在调研助力下,广东家庭养老床位建设成效显著,“十四五”以来提前完成特殊困难老年人家庭适老化改造规划目标,同步设立家庭养老床位超2万张。截至2025年10月,全省社区养老服务设施已超2万个,城市覆盖率达100%,构建起“床位入户+社区兜底”的一体化服务模式。
就业是民生之本,省政协紧盯重点群体就业与新就业形态劳动者权益保障。针对高校毕业生、就业困难群体就业难题,委员们通过走访社区、企业开展调研,建议强化就业服务下沉与公益性岗位开发。针对网约车司机、外卖骑手等群体的权益诉求,省政协组织专题调研,走访500余名新就业形态劳动者,收集劳动报酬、休息休假、社会保险等方面的诉求,通过提案、社情民意持续发声。系列举措推动就业保障政策落地见效:2025年广东新增122个“就业驿站”,覆盖社区、商圈等重点区域;开发储备超5000个公益性岗位,安置大龄、残疾等就业困难群体,吸引超2万名高校毕业生到粤东粤西粤北稳定就业……
深化“调研督办”
构建闭环履职新模式
调查研究是政协履职的基本功。2025年,省政协完善“调研-协商-监督-落实”的工作闭环,推动政协履职从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。
2025年9月,省政协调研组赴江门、东莞,开展“加快构建新兴固废中贵金属资源回收与循环利用体系”重点提案督办调研。调研结束后形成的报告,推动了《广东省新兴固体废物资源回收利用行动计划》的出台……这样的调研活动贯穿了2025全年。
民主监督是政协的重要职能。2025年,省政协围绕“优化营商环境”开展专项民主监督,组织委员暗访政务服务窗口126次,访谈企业负责人358名,发现并推动解决问题89个。
2025年,广东省政协提案工作紧扣“十四五”收官与“十五五”谋划关键节点,交出高质量履职答卷。今年省政协共收到提案1263件,提案内容聚焦粤港澳大湾区建设、新质生产力发展、“百千万工程”、民生保障等核心领域。今年下半年,广东省政协又组织了“我为‘十五五’规划建言”活动,共征集了88篇高质量献策材料,大都是针对产业升级、城乡协调、生态保护等关键问题的精准建议。省政协通过领导牵头督办重点提案、建立闭环办理机制,推动一批提案建议转化为政策举措,有效助力省委“1310”具体部署落地见效,让政协提案成为汇聚民智、服务发展、回应关切的重要载体。
回顾2025年的履职实践,广东省政协始终坚持围绕中心、服务大局,在建言资政和凝聚共识上双向发力,展现出新时代人民政协的担当作为。从助力“百千万工程”到推动AI赋能文化产业,从建设绿美广东到完善民生服务,全省各级政协组织和广大政协委员用实干诠释责任,用成效彰显价值,为广东高质量发展注入了强劲的政协力量。
展望2026年,广东省政协将继续发挥专门协商机构作用,不断提升履职能力和水平,更好地把政协制度优势转化为治理效能,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。