9月25日，广州解除“五停”措施后的首个工作日。不少上班的打工人关心：台风停工，单位可以要求周末补班吗？台风停工，会影响工资发放吗？
对此，广州市总工会围绕劳动者关心的热点问题，邀请了广州市工会法律服务律师团团长、广州金鹏律师事务所高级合伙人蔡飞为大家进行解答。
企业拒不执行“五停”通知违法吗？
台风来袭，什么时候停工？ 《广东省防汛防旱防风条例》第四十条规定：受台风、暴雨、洪水灾害严重威胁的地区，县级以上人民政府或者其防汛防旱防风指挥机构应当根据受影响的程度和应急预案，宣布采取停课、停工、停产、停运、停业等一项或者多项必要措施。除承担抢险救灾和保障社会基本运行任务的单位和个人外，其他单位和个人应当执行上述措施。
同时，该条例第六十七条规定，未按照规定停课、停工、停产、停运、停业的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚。
这也意味着，企业如果拒不执行“五停”通知，可能会面临行政处罚、支付经济补偿以及承担刑事责任。
因台风停工，单位能要求周末补班吗？
台风停工期间，用人单位可以安排年休假吗？对此，蔡飞表示，这个规则不明确，先协商更合理。
《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定：“用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。”蔡飞认为，一般来说，安排职工休年休假，是用人单位的自主权，但也有裁判认为，必须考虑劳动者的意愿。参考广东以往的有关规定，在这种特殊情形下，应该有一个协商的过程。“从年休假的立法本意来看，虽说是用人单位的自主权，但这是政府要求的停工，劳动者本也可以享有的休息权利，很难说用人单位考虑了劳动者的意愿。因此，安排年休假不够合理。”
同样的，因台风停工，单位可以要求周末补班吗？蔡飞认为，不可以。在他看来，“五停”为政府明确的停工，并无补上班的依据。按照工资发放的规定，停工停产期间工资照常发放，但并没有要求补上班。但也有观点认为，法律未作禁止性的规定情形下，属于用人单位的自主权。
台风停工期间，用人单位要正常发工资吗?
台风期间，有一些岗位因为特殊原因必须上班的，单位需要支付加班工资吗？对此，蔡飞给出的答案是：不需要。他表示，要求支付加班工资并无法律依据，根据《广东省气象灾害防御条例》规定，必须在岗的工作人员是需上班的，且不属于超时或周末或法定节假日加班，因此无需支付加班费。
不过，因为台风停工，用人单位也不可以不发工资或只发基本工资。《广东省气象灾害防御条例》第二十条规定：“台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效期间，除必须在岗的工作人员外，用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为在岗工作人员以及因天气原因滞留单位的工作人员提供必要的避险措施。”
同时，《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《广东省工资支付条例》第三十九条规定：“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。”
台风天上下班途中受伤，属于工伤吗？
如果在上下班途中因为台风受伤，属于工伤吗？蔡飞表示，这种情况不属于工伤。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。”他表示，因此，如果是单纯因为台风原因导致，如上下班途中被刮倒的树砸到受伤，那就不属于工伤。
台风停工期间，因为生产经营的需要，安排居家办公，劳动者可以拒绝吗？对此，他认为，对于一些可以居家完成的工作，劳动者不可以拒绝。《广东省气象灾害防御条例》第二十条规定：“台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效期间，除必需在岗的工作人员外，用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为在岗工作人员以及因天气原因滞留单位的工作人员提供必要的避险措施。”根据以上规定，从“用人单位应当根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工”的表述来看，既然是“居家”这个地点可以完成工作，则完全达到用人单位必须充分考虑防灾避灾的前提。
文｜记者 侯梦菲 通讯员 穗工宣