文、图/羊城晚报全媒体记者 张璐瑶 通讯员 广正发 实习生 马欣然 胡雪洁
5月15日,由广州市委政法委、广州市委依法治市办、广州市司法局联合主办,天河区承办的“法商融合大讲堂”惠企法律培训活动在广州(国际)科技成果转化天河基地正式启动。广州市委常委、政法委书记孙太平参加启动仪式并致辞。

天河区作为广州第一经济大区,金融业是第一主导产业。记者了解到,本次培训是天河专场,也是“法商融合大讲堂”的首场培训,以“金融与法同行 奏响高质量发展强音”为主题。活动整合政法机关、金融监管部门与市场主体资源,邀请政、商、学界的专家学者带来了一场知识盛宴。
活动围绕三大主题开展:通过对新出台的《中华人民共和国民营经济促进法》进行解读,为民营经济高质量发展提供极具价值的理论指导与实践思路;围绕民法典时代担保制度的创新运用,分享投融资风险防控的策略与实务经验;围绕金融纠纷市场化调解展开研讨,积极探索推动纠纷高效化解的创新模式。
专家解读:
民营经济促进法填补制度空白
破解民营企业融资“痛点”
“民营经济对国家经济和社会发展起到了至关重要的作用。”现场,广东金融学院中国南方金融法治研究院院长、法学院教授张长龙对即将于5月20日正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称“民营经济促进法”)进行了深入解读。

他用一组数据阐释了民营经济的重要贡献:民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。
民营经济促进法的出台,有什么重要意义?张长龙认为,这是我国第一部专门针对民营经济发展的基础性法规,创下了多项“第一”。如第一次明确民营经济是中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,第一次在法律中提出培育和弘扬企业家精神等。
“它填补了制度空白,构建了民营经济法治化的顶层设计,标志着民营经济从政策扶持迈向法律赋权。”张长龙说,“它还破解了制度性歧视,如负面清单刚性约束政策纠偏机制、公共资源分配透明化等,从形式公平转向实质公平。”
此外,民营经济促进法还回应了民营企业面临的融资痛点,优化金融服务体系,通过多层次、多制度、多维度的制度设计,推动金融资源向民营经济倾斜,破解民企融资难、融资贵等问题。
民营经济促进法将正式施行,广州应该怎么做?张长龙认为,可通过地方立法进一步细化民营经济促进法,并细化相关举措,如建立金融机构对民企的差异化考核机制,放宽普惠小额贷款不良容忍度;联合深交所、港交所资源推动民营企业融资,并通过跨境融资吸引境外资本参与本地项目等。
“我们可以通过信贷支持、产品创新、科技赋能、资本市场联动等多维度举措,持续强化对实体经济的服务能力,助力民营经济高质量发展,为全国提供可复制的经验。”张长龙说。

企业代表:
企业的良性发展需要法治护航
即将出台的《中华人民共和国民营经济促进法》将如何推动民营企业良性发展?如何防范金融风险、金融诈骗?专家们的授课让现场的企业代表收获满满。“企业的良性发展需要法治保驾护航,这些内容都是我们企业非常想了解的。这次活动恰好切中了我们的需求,非常有意义。”广州银行党委副书记李春元说。
据悉,广州市委政法委牵头组织“法商融合大讲堂”系列活动,旨在聚焦广州“12218”现代化产业体系建设,结合重点产业升级和区域高质量发展需要,精准对接企业法务培训需求,整合法律服务、执法司法等领域实务专家资源,提高企业守法合规经营和防范风险能力,积极探索企业法务人才培训服务新模式。该系列活动将常态化持续开展,以全新维度凝聚专业力量,推动供需对接,促进法商融合,助力产业转型,为广州经济高质量发展增添新动能。