五个关键词读懂广东政协这五年

五个关键词读懂广东政协这五年

过去五年，是广东人民政协事业务实进取、实现新发展的五年。五年来，政协第十一届广东省委员牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为广东经济社会和政协事业发展作出了积极贡献。智慧、有为、创新、和谐、执着这五个关键词，是广东政协这五年最有力的概括。

智慧

坚持把政治建设摆在首位

人民政协从诞生之日起就是为实现中国共产党的总任务总目标服务的政治组织和民主形式，政治建设决定着人民政协事业的发展方向。十一届广东政协认真贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥政协党组的领导核心作用，引导广大委员把拥护中国共产党的主张作为最大的政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟和政治能力，珍惜政治荣誉、勇于担当责任，遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，努力维护人民政协旗帜鲜明讲政治的本色和传统。

中共十九大胜利召开后，省政协及时学习宣传贯彻，组织引导委员深刻理解过去五年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻理解中国特色社会主义进入新时代等重大政治论断，深刻理解中共十九大提出的各项战略任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

有为

聚焦改革发展中心任务

围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则。十一届广东政协贯彻落实新发展理念，围绕广东经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题，组织开展280余次协商议政和调研视察活动，一大批有价值、有分量的对策建议转化为党委和政府的政策举措，为广东经济结构战略性调整和社会文明进步作出了积极贡献。

聚焦“十三五”规划制定实施议政建言。十一届省政协紧扣编制和实施“十三五”规划，联合民主党派、市县政协、专家学者等各方力量，开展24次调研视察，组织委员与省委主要领导当面协商交流，举办多层次系列化的协商活动。委员们共提出提升创新驱动发展能力、加快珠三角自创区建设等100多条建议，得到规划部门的广泛采纳。为推动规划实施，省政协以调研视察、大会发言、专场研讨、提案信息和意见建议“直通车”等方式，助推粤东西北振兴发展、补齐民生短板、法治广东建设，推动“十三五”实现了良好开局。

聚焦深化供给侧结构性改革议政建言。省政协选择新常态下广东经济发展需要着力解决的重点问题，就推动制造业加快迈向中高端、发展珠江西岸装备制造业、房地产去库存、深化农业供给侧结构性改革、加快电商经济发展等课题积极建言，提出了完善中小企业综合服务平台，降低企业税负、制度性成本、融资成本等建议。

执着

紧盯民生实事协商监督

五年来，十一届广东政协坚持以人民为中心的发展思想，紧盯保障和改善民生重要决策部署落实，聚焦群众反映集中的“热点”，开展协商式监督，切实为增进民生福祉发声出力。

五年来，补齐民生短板、解决民生热点，成为委员们议政建言的高频词，相关提案比例逐年上升，占了提案总数近40%。针对基层群众看病难，就全科医生队伍建设、家庭医生签约服务等问题，特别是省委、省政府决定推进“45家中心卫生院升级项目建设”开展协商式监督，推动相关部门解决医疗服务和项目建设难题。

助推打赢脱贫攻坚战。高度关注精准扶贫、精准脱贫攻坚任务，深入贫困山区、民族地区，与基层干部、驻村干部探讨交流，进村入户查看贫困群众生产生活情况，紧盯扶贫项目建设和资金管理等关键问题，提出创新扶贫资金使用模式、建立包干到底工作机制等18条建议。这还不够，委员们响应号召，积极参与产业帮扶、科技下乡、捐资捐药、济困助学，为全省同步实现全面小康出钱出力。

只要和民生相关的问题，政协从来不会轻言放弃，一年不能解决，就再提一年。有例为证，广东是畜禽生产和消费大省，病死畜禽的处理问题备受社会关注。省政协持续两年就病死畜禽无害化处理体系建设，多次组织视察和提案督办，促成省政府出台相关政策，加快10个畜禽无害化处理示范中心建设进度。

创新

推进政协协商民主建设

协商民主是实现党的领导的重要方式，政协是协商交流的重要平台。十一届广东政协深刻把握协商民主的边界和着力点，积极拓展协商平台和渠道，规范完善协商议政内容和形式，广泛汇聚众智、增进共识、促进团结。

搭建协商民主平台。按照“党政所思、群众所盼、政协所能”原则，制定和实施年度协商计划，形成了以全体会议为龙头，专题议政性常委会和专题协商会为重点，对口协商会、界别协商会、提案办理协商会为常态的协商议政格局。五年来，共开展25次专题议政和专题协商、32次对口协商和界别协商、70次提案办理协商。注重拓展协商渠道，打造广东政协APP议政平台，推广深圳市政协“委员议事厅”做法，让更多群众直接参与到协商活动中来，使社会各界的诉求能够通过正常民主渠道表达和反映。完善政协大会发言选题和成果转化机制，支持委员“抢麦”发言，引导形成畅所欲言、各抒己见的民主氛围。

在探索拓宽履职渠道上，政协一直走在前列。2016年，省政协利用互联网+开展网络议政，开通“委员之家”网络互动平台移动版，设置“给力提案室”和“议政参考”等栏目，新设“公众交流互动”专区，开启政协委员“掌上履职”新时代。

和谐

画出新时代 最大同心圆

实现中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女共同团结奋斗。十一届广东政协积极做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

增进与党派的团结合作。引导各党派不忘合作初心、继续携手前进。以建设新民主大楼为重点，着力改善党派工作条件，联合党派围绕区域协调发展、实体经济发展等议题，开展调研视察和提案督办，支持党派在政协重要会议上作发言、提建议。

深化与港澳台交流合作。广东各级政协港澳委员有3000多名，是维护港澳长期繁荣稳定、促进内地经济社会发展的重要力量。五年来，港澳委员提交提案占了提案总数13%，每年都有多件提案由省领导领衔督办。加强同台湾岛内社会团体和在粤台胞的团结联谊，邀请各市台商协会会长列席省政协大会，组织特约台胞代表人士参加政协有关活动，助推在粤台资企业发展，深化了粤台合作交流。

拓展政协外事侨务和公共外交工作。着眼发挥侨务大省优势，积极做好凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力的工作，推动广东深度参与“一带一路”建设。拓展政协公共外交，开展“广东公共外交周”“广交世界·共赢发展”“春茗酒会”等系列交流活动，同33个国家和地区的45个友好组织签署友好合作关系备忘录，深化对外交流交往，传递中国声音，展现广东魅力。

（薛江华 赖南辉）