【两会集装箱】推广“时间银行”、规范课外辅导…代表委员这些话，说到你心坎没？

【两会集装箱】推广“时间银行”、规范课外辅导…代表委员这些话，说到你心坎没？

从昨天开始，广东正式进入省两会时间。在医疗、养老、教育等诸多民生问题中，人大代表、政协委员们最关心哪些话题？围绕备受关注的粤港澳大湾区和广深科技走廊，代表、委员们又有哪些精彩讨论？

接下来让我们轻滑屏幕，两会热点，一睹为快！

【关键词：医疗】

在诸多民生问题中，医疗成为今年省两会的高频词，代表、委员们纷纷为补齐医疗短板建言献策。

推广“乙肝母婴零传播工程”

省政协委员、南方医科大学党委书记陈敏生介绍，在全省范围内开展“乙肝母婴零传播工程”，将在全国起到示范引领作用。广东可建立医疗机构、妇保系统和疾控系统协作的机制，把妊娠期抗病毒治疗干预措施整合到阻断乙肝母婴传播的标准方案中，并在全省范围内施行。

建立中医数据库

新任省政协委员、固生堂中医连锁管理集团董事长涂志亮认为，中医的理论体系其实很完善，但在实际的诊疗过程中难以标准化。他建议，应把中医诊疗进行数据化、图形化的采集，作为医生诊断的辅助工具。同时也有利于中医的学习和传承，为人工智能时代的中医诊疗方式做好准备。

【关键词：养老】

除了病有所医，还要老有所养，养老问题也是人们十分关注的民生大事。

推广“时间银行”模式养老

民革广东省委提出在广东省推广“时间银行”养老模式：每个服务人员必须与“时间银行”签订服务合同，合同到期时后，工作时数将被统计出来，并领取“时间银行卡”。当服务人员有需要时，可凭“时间银行卡”去“时间银行”支取“时间和时间利息”，申请其他服务人员为其服务。

提案认为，“时间银行”是对居家养老、机构供养的有效补充，既能丰富老年人的生活，还能减轻子女的负担。

建立多部门联动医养结合机制

针对医疗资源短缺的现状，农工党广东省委在提案中建议，成立由卫生、民政、老龄委等不同职能部门组成的评估专家委员会，制定标准化量表，综合分析和评价老年人的健康状况、精神心理、日常生活自理能力、经济收入及家庭支持，提出人性化“医养结合”养老服务方案。

完善城乡养老保险制度

省人大代表、汕头市骅威玩具股份有限公司人力总监金春霞表示，城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的衔接问题值得关注。2014年，国家出台了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，而广东还没有出台具体政策，希望能尽早完善。

【关键词：教育】

民生热点，当然少不了教育问题，去年一度成为热点话题的课外辅导行业，成为两会热议对象。

立法规范课外辅导行业

民革广东省委会连着提交了几个关于教育的提案，其中，关于课外辅导的话题引发了关注和讨论。

提案认为，虽然政府一直倡导“减负”，学校也积极配合，但在培训机构的重压下，“减负”变成“越减负担越重”。校外培训严重影响了学生的时间和精力分配，正常上课反而精力无法集中，大大影响了学习效率。

提案建议，对于目前培训机构开展的“超前教育”培训，有必要通过立法明确禁止。同时，建立多部门协同管理体制，地方政府要切实担起责任来，统筹协调工商、税务、文化、教育、人社等部门，形成合力，依法依规进行有效监管。

突出未成年人反家暴教育

民革广东省委会提交集体提案指出，虽然我国首部《反家庭暴力法》已全面实施近两年，但家暴现象仍呈高发态势。建议加强广东反家庭暴力有关工作。省政协委员建议，反家暴工作应该细化执行机制，地方立法条文应更加细致，具有可操作性。此外，应突出未成年人反家暴教育，让反家暴法进入中小学法律课堂。

【关键词：扶贫】

在民生领域，精准扶贫既是热点、也是难点。

建立大病救助信息平台

新任省政协委员、清远市青年发展现代农业促进会会长王清调查发现，因病致贫、因病返贫已成为当前贫困的主要原因之一，是精准扶贫遭遇的一大难题。

建议通过政务信息共享、大数据分析等技术手段，改变大病救助认定核查落后现状，由省级统筹建立大病救助信息平台，实现大病救助在线申报、在线核查审批、在线救助信息查询。

开展医院间一对一帮扶

针对基层医疗卫生“补短板”的问题，民盟广东省委会建议，应当通过支持欠发达地区简化人才引进手续、建立引进中高级人才的“绿色通道”等措施鼓励和引导医学人才到基层医疗机构服务，并构建珠三角地区与粤东西北地区医院一对一帮扶合作机制，通过远程会诊平台、网上教学等方式对基层人才开展培训。

文艺也需“对口扶贫”

省人大代表、梅州市梅县区客家山歌传承保护中心主任夏丹丹表示，文艺创作需要紧跟时代的脉搏，但是基层较为缺乏艺术人才、编创人员。

建议加大优秀传统文化传承保护工作的力度，从政策倾斜和资金投入上下力气。同时，希望深入开展省级优秀艺术院团对客家山歌传承保护中心的结对帮扶工作。

【关键词：大湾区】

关于粤港澳大湾区的讨论，仍然热度不减。大湾区建设该如何破局和落地，成为两会热议话题。

建设“环大湾区高铁网”

省政协委员、香港中国商会创会会长、经纬集团执行董事陈丹丹认为，粤港澳三地交通体系相互独立，港澳没有直接接入珠三角陆路交通网络，航空、水运系统的关联也较弱。珠江东西两岸也缺乏多通道的直接陆路快速交通联系，已经成为一体化发展的主要障碍。

对此，省政协委员、中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建建议，加快建设“环大湾区高速铁路网”，通过高铁网络串联起创新发展元素，让城市互联互通更加便捷，推动粤港澳大湾区内部形成高效率、一体化运作格局，从而进一步辐射至粤东西北。

“两地牌”车辆异地年审

省政协委员、新世界中国地产有限公司董事兼副行政总裁黄少媚表示，粤港澳大湾区一体化发展不仅需要“硬件”建设，也要在“软件”上下功夫。

建议实施粤港、粤澳“两地牌”车辆异地“年审”，车主可以自由选择在湾区任一地市申报年审。同时，香港单牌车可自由进出深圳地区、澳门的单牌车可自由进出珠海地区。

港澳居民“刷卡坐高铁”

针对港澳居民在内地的出行问题，省政协委员、澳门人国际管理有限公司董事总经理黄仁民建议，港澳居民在内地可以“刷卡坐高铁”：持“回乡证”就能像内地居民持身份证一样，刷卡进出闸。如果暂时无法实现，建议将目前刷“中铁银通支付卡”进出闸的适用范围，从广珠城轨等部分城轨扩大至省外高铁站点。

【关键词：科技】

除了粤港澳大湾区，广深科创走廊也获得了较多关注。如何打造成“中国硅谷”？广州、深圳、东莞三城如何分工协作？听听代表、委员们怎么说。

打造“数字政府”平台

民进广东省委会在提案中分析，粤港澳大湾区在发展大数据方面有明显的创新和开放优势，应首先打造全域合一的“数字政府”平台，为粤港澳大湾区协同共建全球大数据中心提供新支撑。

同时，建设世界一流水平的大数据基础设施，构建第四次工业革命的新一代基础设施，打造数据资源和能力的全球枢纽。

建设科技基础设施集群

针对粤港澳大湾区在基础研究和原始创新方面的短板，省政协委员张渝建议，通过建设综合性国家科学中心进一步强化基础研究能力，包括建设世界一流重大科技基础设施集群，聚焦信息、能源、生命、材料科学、粒子物理和核物理等重点领域，推动形成空间分布上集聚、研究方向上关联的重大科技基础设施集群。

软硬环境的营造更加重要

省政协委员、广州开发区高层次人才协会会长许嘉森认为，广深科创走廊想要吸引人才，资金已经不是最重要的因素，软硬环境的营造更加重要。硬环境包括孵化园区等，而软环境包括法制保障和税收优惠。硬环境要跟上不难，而软环境的发展仍然任重道远。

今天的《两会集装箱》到此结束

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来源丨金羊网

策划丨孙璇 孙朝方

统筹丨鲁钇山 郑华如

文本丨谢杨柳 夏杨

图片丨视觉中国 金羊网