【领航新征程】优化营商环境增强发展优势 奏响广州高质量发展最强音

【领航新征程】优化营商环境增强发展优势 奏响广州高质量发展最强音

广州团代表就广东省政府工作报告提出的新要求，为城市发展建言献策

金羊网记者 董柳 吴珊 罗仕 黄丽娜

政府工作报告提出了今年要重点抓好的十方面工作。广州作为国家重要的中心城市和广东省省会，连日来，广州团的代表们对标省政府工作报告提出的新要求，纷纷就广州如何实现高质量发展、建设市场化法治化国际化营商环境以及如何更好地弘扬岭南文化、传承广府千年文脉建言献策。

推动高质量发展

奏响广州发展最强音

“无论是从量上还是在质上，广州已经发展到了一个全新的阶段。”省人大代表、广州市社会科学院副院长尹涛说，近年来，广州可以说一直走在高质量发展的路上：一方面，不断推进城市国际化，构建面向全球开放型经济体系；另一方面，抓创新驱动，突出产业创新，发展培育战略性新兴产业。

尹涛对广州高质量发展提出了自己的建议。他表示，广州要继续坚持创新驱动发展战略，尽快建设国家大科学中心，争取在颠覆性技术上有所突破，为产业发展起到支撑和基础作用。同时，广州要积极构建开放型经济体系，用更加开放的姿态，吸引集聚全球高端要素，“在吸引世界500强企业、高端人才等的同时，也要吸引国际机构来广州设立办事处，让广州融入世界体系，让世界更了解广州。”

省人大代表、广东省小额贷款公司协会会长、广州海印实业集团有限公司董事长邵建明说，广东作为全国经济第一大省，也是经济强省，推动实现高质量发展有一定的经济基础和科技能力，相信在广东省委的坚强领导下，未来的广东会在推动实现高质量发展上取得更好成绩。

营商环境建设

要把广州打造成新高地

在省人大代表、广州海关关长谢松看来，广东近年来的营商环境在不断优化，贸易便利化条件在不断改善，但仍然有潜力可挖。

他建议，广东要对标国际水平进一步加大外贸营商环境改革力度，狠抓广东自贸试验区制度创新，提前谋划布局建设自由贸易港；大力扶持外贸新业态，优化跨境电商发展的软环境，扩大市场采购贸易出口，营造服务贸易发展的制度环境，为广东外贸发展培育新动能；由政府部门牵头，进一步清理规范不合理不合规的收费行为，扩大政府免除查验配套服务费范围，引入口岸经营服务竞争和社会监督机制，进一步压缩制度和非制度成本，为企业减负降费。同时，还应该加快高水平国际贸易单一窗口建设，继续压缩大通关整体时间，深入推进跨部门联合检查，打造高效便利、低成本、可预期的口岸通关环境。

省人大代表、广州市律师协会会长、广东环球经纬律师事务所主任邢益强说，营商环境是一个地方竞争软实力的主要内容。一个地方营商环境的好与坏、优与劣直接关系到当地经济发展的后劲和可持续发展。“一地不好的营商环境，势必影响到当地的后发竞争力。”

邢益强说，政府工作报告直面2017年发展中存在的问题，其中就涉及基层治理能力中存在的短板。他说，就自己的了解，在不少地方，懂法的基层干部还不多，建议全面实行政府法律顾问制度，以此加强基层法治政府建设，这样不仅可以解决基层碰到的许多问题，如征地、拆迁、邻里纠纷等，而且可以大大降低因此引发的基层动荡和社会稳定风险。

广州作为改革开放的先行地，邢益强建议广州在全国先行先试，试行由律师挂职担任法制副镇（乡）长，以此提升基层法治政府建设水平。

弘扬岭南文化

广州要当好优秀传承人

在审议中，不少代表也表示，广州要传承广府千年文脉，当好岭南文化的优秀传承人。

省人大代表马茵是土生土长的广州人，对岭南文化有着深刻的理解。“广东的碉楼、牙雕、剪纸等历史文化遗产，都是岭南文化的集中体现。在传承和发扬岭南文化过程中可以结合全域旅游，比如在特色小镇的打造中，可以融入这些特色产品，让沉淀的文化体现出来”。马茵表示，岭南文化本身就是一个独特的IP，如果将这个IP结合到产品中，可以在产业化过程中，带来岭南文化的新传承。

省人大代表尹涛则表示，广州要充分挖掘深厚的文化底蕴，特别是要促进文化和其他产业的融合。“未来人们对精神文化产品的需求越来越多，广州应充分发挥文化优势，弘扬岭南文化，让文化成为广州的靓丽名片。”