基层代表为民发声：城乡居民基础养老金建议再提高

基层代表为民发声：城乡居民基础养老金建议再提高

第二场代表集体采访会举行，五名基层代表为民发声

文/金羊网记者 罗仕

图/金羊网记者 汤铭明

昨日上午，广东省十三届人大一次会议举行第二场代表集体采访会。五名来自基层的省人大代表，就医疗、养老、人才、治污、美丽乡村建设等民生话题积极为民发声。

省人大代表、高州市人民医院院长王茂生：

建设“卫生强省”注重“强基层”

实现“大病不出大县域”目标

省政府工作报告提出“推进健康广东建设”。对此，王茂生表示，广东在建设“卫生强省”过程中要注重“强基层”。

王茂生说，广东省卫生计生委、医改办给基层医疗定了两个发展模式：一个是城市模式。深圳罗湖医院集团通过社区中心和家庭医生，实现了小病家庭医生上门、常见病社区解决、大病到大医院治疗，“城市不存在人才梯队短缺问题，资金也足够，所以问题不是很大”。

另一个便是高州模式。王茂生说，“县域医院因为缺人才、缺技术、资金不足、管理不到位等因素，招不到人，招到了也留不住。”十多年前，茂名高州两级政府简政放权，从北上广“借”人才到高州做手术，建专科、搭平台，“人才不一定‘为我所有’，但却可以‘为我所用’。”

他同时提出应该实现“大病不出大县域”的目标，“就是在县域基础上有一个较强的中心医院，如果粤东、粤西、粤北各地都有这么一个医院，那么老百姓也不用折腾得那么辛苦。”

省人大代表、广州市黄埔区文冲股份经济联合社党委副书记陆翠芬：

城乡低保对象生活保障补差

不能以“比例”作为增幅手段

省政府工作报告表示，2018年，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准将从原来的120元提到138元，增长幅度达到15%。

对此，陆翠芬表示，由于原来的基数较低，“增长15%”还不能解决粤东西北地区老百姓的养老问题。她建议，以后调整时，能更大幅度提高城乡居民基础养老金，以解决粤东西北养老金偏低问题。

她同时关注到城乡低保补差的差距问题，“2018年，广东省城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别将从每月457元、206元提高到503元、228元。两者的增幅都在10%左右。我认为以后不能以‘比例’作为增幅手段，不然城乡之间的差距将会越拉越大。”

此外，她建议进一步加大全民健身运动场馆的建设力度，“一方面要抓好运动场馆的建设。同时要加大开放优惠力度，让广大群众能够共享好的运动设施，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”

省人大代表、广东凌丰集团股份有限公司执行董事彭自坚：

建议省财政设医疗发展基金

让高端人才“从输血变造血”

“省政府工作报告中，广东省很多经济指标排名全国第一。但我们也要清醒地认识到粤东西北和珠三角的差距非常巨大。”彭自坚表示，这种差距不仅仅体现在经济发展方面，也体现在公共服务、人才集聚等方面。

对于如何吸引人才、留住人才？彭自坚表示，粤东西北地区目前最缺的人才集中在教育和医疗领域，“我建议在全省范围内整合资源、合理布局，在粤东西北建立多个区域医疗中心；同时也可以参考无国界医生短期到落后国家支援的方式，制定相关的政策或规定，让一些中级职称医生到基层医疗单位服务半年到两年，在解决患者需求的同时，‘传帮带’培养地方医生，提高地方医疗水平。”

他同时强调，建议省财政安排医疗发展基金，重点打造平台，解决人才留不住的问题，“要改变过去单单以收入吸引人才的策略，要更加以平台吸引人才，让高端人才也能够留得下、能发展、能成才，‘从输血变成造血’。

省人大代表、阳江市水库移民工作领导小组办公室科员刘晓乐：

河长制推进过程强化责任考核

用激励机制支持成效较好地市

“河长制在广东的水污染治理中发挥着重要作用，您觉得政府应该如何进一步推动水污染治理工作？”对于记者提出的这一问题，刘晓乐表示，广东在治水过程中要充分发挥基层河长作用，并要强化对河长的责任考核。

“就目前来看，基层河长还存在着一个比较普遍性问题，就是基层河长对于河长制工作的认识还有待提高，责任落实还有一些不到位的情况。”刘晓乐建议，下一步广东应继续加大对基层河长的培训力度，加大对治水的宣传，形成良好的治水氛围。

同时，在河长制推进过程中要强化责任考核，要充分运用奖励和激励机制，“对推动得比较好、落实成效比较好的一些地市，要充分给予支持；对于成绩好的、工作比较突出的先进个人，要充分给予肯定和表扬，带动大家工作的积极性。”

此外，她建议要加大力度保护好优质水源，“既要治劣更要保优，要在保护中发展，绝不能走‘先污染后治理’的老路。”

省人大代表、韶关市雅鲁环保实业有限公司研发中心主任潘丽梅：

希望加强农村环境保护

全面推进美丽乡村建设

“此次省人代会，我比较关注粤东西北专业技术人才难引进、难留住的问题。”潘丽梅表示，人才紧缺已经成为了粤东西北地区（尤其是粤北山区）发展的一个瓶颈，“我希望政府能对在粤东西北工作的专业人才有政策支持，帮助粤东西北在引进、留住专业技术人才方面有一些帮助，促进解决发展不充分不平衡问题。”

作为一名从事环境保护技术研究开发的科技工作者，潘丽梅还特别关心农村环境污染治理问题，“随着经济的发展，农村的农业环境污染问题也日益突出，也希望政府能加强对农村的环境保护，更快全面推进美丽乡村建设。”