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BRT、轻轨、地铁江门如何选择？

来源：金羊网　作者：陈卓栋　发表时间：2018-03-21 11:20

文/图金羊网记者陈卓栋通讯员谭耀广

上月举行的江门市政府全体会议上透露，江门将在今年启动主城区轨道交通规划。记者从江门市发改局了解到，作为该任务的牵头负责单位，江门市发改局局长王长青等日前组织调研组考察了苏州和芜湖两个城市的轨道交通，并重点考察了芜湖在建的跨坐式单轨系统。

按照江门市政府重点工作任务分解表，由江门市发展改革局牵头，优化全市轨道交通一体化规划，启动主城区轨道交通规划，并要在今年年底前完成江门市轨道交通一体化规划编制。据悉，相关规划的前期研究工作已经交由中铁四院进行，现已完成初案并进行优化。

　　江门市发改局调研组仔细询问了庞巴迪跨坐式单轨系统的产品特性

多种规划出台均未实施

据记者梳理，在过去近十年时间内，江门在引入哪一种交通系统上曾有过多种讨论声音，从BRT到地铁不一而足。

2009年前后开始编制的江门市综合交通一体化规划（一期），根据江门不断扩张的中心城区规模、日益上升的城市交通规模，包括规划、交通等部门以及相关的专家开始建议引入中、大运量交通系统，以提高公交分担率、支撑城市空间结构拓展。在2010年初针对该规划在江门举行了一场内部专家研讨会，众多与会专家均建议参照厦门引入BRT系统。

而在2010年5月公布的江门市综合交通一体化规划（一期）公示文本上，甚至具体地列出了中、大运量交通系统的规划目标与方案措施。其中包括2015年建成中运量骨干线，2020年前建成中运量网络；规划4条线路，全长约103.5公里，其中中运量T1线主线长44公里，支线长3.5公里，线路远期预留地铁或轻轨，至于T1是否采取BRT制式则未有说明。

2015年，江门市政府出台了《江门市公共交通一体化发展行动方案（2015-2020年）》，表示将探索建设新型公共交通的可行性，并启动相关规划研究。

而在2016年底公布的《江门市综合交通运输体系发展“十三五”规划》，则提出将规划实施城市轨道交通一号线项目，构建城市公交走廊。这是江门首次以规划形式确定要建设城市轨道交通系统。

审批趋严促使规划变更

据分析，多年来规划及实施方案一再变化，显示出政府及相关部门对于采用哪种制式的交通系统经历过多次反复。除了因城市发展情况变化导致规划调整外，国家发改委对轨道交通项目审批要求的变更也让规划充满变数。

江门市发改局相关人士介绍，国家发改委对于城市轨道交通建设的审批总体上趋于严格。2015年发布的《加强城市轨道交通规划建设管理的通知》强调“量力而行、有序发展”，有序发展地铁，鼓励发展轻轨、有轨电车等高架或地面敷设的轨道交通制式。

而目前正在征求意见的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见(初稿)》，则直接将建设地铁的GDP和地方财政收入要求从目前标准提升三倍，加高了建地铁的门槛。该人士透露：“如果意见最终发布实施，按江门目前的实际情况最多只能申报建设轻轨。”

向芜湖“取经”跨坐式单轨

记者注意到，江门市发改局调研组日前的调研，就对跨坐式单轨作了重点考察。

调研行程中，除走访已经拥有地铁的苏州外，调研组等一行还调研了2016年才获批建设轨道交通的芜湖。据江门市发改局表示，芜湖在经济总量、人口等方面与江门市相当，其轨道交通建设的报批、城市轨道交通制式的选择对江门有一定的借鉴意义。记者了解到，目前芜湖在建的轨道交通1、2号线，使用跨坐式单轨，90%以上的路线使用高架桥。

值得一提的是，调研组一行在芜湖还参观中车浦镇庞巴迪运输系统有限公司，详细了解芜湖轨道交通项目即将使用的庞巴迪跨坐式单轨产品特性；在与芜湖市发改委开展座谈时，还对在建单轨项目一些关键性问题进行详细询问。

江门市发改委相关人士透露，虽然还要进行进一步的制式比对才能确定，但结合江门目前情况以及国家发改委针对相关项目的要求，相比起地铁，跨坐式单轨、有轨电车等制式更符合江门实际情况。