未来公安业务将迎大变革！广东探索“智慧新警务”，推出“13847”规划

未来公安业务将迎大变革！广东探索“智慧新警务”，推出“13847”规划

广东公安智慧新警务专题研讨会在穗举行

记者 张璐瑶 通讯员 粤公宣

11日，广东省公安厅联合中国人民公安大学、公安部公安发展战略研究所，在广州举办主题为“智慧无限，警务常新——实施大数据战略，创建广东智慧新警务”的专题研讨会。

广东省副省长、省公安厅厅长李春生，中国人民公安大学党委书记樊京玉出席会议并致辞。研讨会由广东省政府副秘书长、省公安厅副厅长逯峰主持。智慧新警务首席专家、中国工程院院士吴曼青，华为公司高管张顺茂，以及公安部科技信息化局、北京市公安局、浙江省公安厅、南京市公安局、公安部交通管理科学研究所、中国人民公安大学、吉林警察学院、华为、腾讯、百度等单位的14位专家、领导在会上作了精彩演讲。

会议指出，广东公安顺应时代发展，创新性提出智慧新警务战略，是互联网、大数据条件下警务形态发展的必然产物，是一场更加深刻、脱胎换骨的警务革命。智慧新警务是广东公安探索“走在全国前列”的实践之路，是未来警务形态演进的必由之路，是提升公安战斗力的破题之路，是提升警务精细管理水平的改革之路。

会议认为，智慧新警务对广东公安是一项全新探索。广东公安机关通过组织专题研讨，集聚各方智慧，全面强化广东公安与各大高新技术企业、高等院校和科研院所的合作，强强联手，目的就是深入推进智慧新警务建设，有效促进警务机制与前沿科学技术的深度融合，着力解决广东公安信息化发展不充分、不平衡的突出问题，让广东15万公安民警同步进入智慧新时代。

会议强调，广东公安要紧紧围绕新时代、新任务、新要求，主动运用新思维、新科技、新方法推动公安工作，以网络信息体系理念打造智慧新警务，下大力气解决好信息资源共享交换问题，促进警务流程再造，推动警务体制机制创新，为全面深化公安机关改革，努力实现新时代公安机关战斗力跨越式发展发挥积极作用。中国人民公安大学将在智慧警务建设过程中充分发挥智库作用，深入研究实战需求，多层次、多渠道推进智慧新警务相关前沿理论探索。华为公司将充分发挥技术优势，开放“黑土地”，汇聚“数据湖”，积极配合广东公安机关解决技术层面的关键课题。

会上，广东省公安厅还与中国人民公安大学签订了智慧新警务课题合作协议。

【新闻链接】

记者了解到，为推进“智慧新警务”建设，广东省公安厅提出了“13847”规划：

1个愿景（为全国省级行政区的社会公共安全治理提供“广东样本”）；3步走策略；8大创新警务应用（智慧新指挥、智慧新管控、智慧新侦查、智慧新防控、智慧新交管、智慧新监管、智慧新民生、智慧新警队）；4大智慧赋能工程（大数据工程、云网端工程、视频云工程、警务云工程）；北斗7星计划。

【专家声音】

中国工程院院士吴曼青：

信息时代的新警务，拼的就是体系

“‘智慧无限，警务常新’，这八个字给我留下了深刻的印象。”11日在广州召开的广东公安智慧新警务专题研讨会上，中国工程院院士、网络信息专家吴曼青在演讲中说。

现场，他发表了“以网络信息体系理念，打造公安智慧新警务”的主题演讲，介绍了智慧新警务的时代背景和基本认识，并指明其实现途径。

他说，人民公安的发展过程与信息化、科技化密不可分。当前，我们进入大数据新时代，也对公安信息化工作提出新挑战。

如何适应新环境、锻造新能力、实现新目标？吴曼青表示，新时代下信息环境的复杂性，需要公安部门形成一套灵活、完整的信息化体系。“信息时代的新警务，拼的就是体系。”

新时代下，公安的新型战斗力究竟在哪里？他认为，要实现共同的使命，则要将各类功能和资源共享，构建一个集合多个系统，既相互独立又使命相同的公安网络信息体系。“我们可能有华为云、重庆云、新警务云等系统，他们分属不同的部门，如何连接起来？这是我们需要考虑的问题。”吴曼青说。

此外，公安内部的如视频网、互联网、政务外网等各类网络之间如何实现互联互通，形成一个大平台，也是构建公安信息网络的一项重要工程。

汇聚了各类数据，如何用好？吴曼青也提出，现在各类数据泛滥，我们要更加注重数据分类管理。善于获取数据，分析数数据，运用数据，是领导干部做好工作的基本功。

他还认为，在构建“智慧新警务”体系的过程中，结构是什么？标准是什么？规范是什么？也都需要进一步深入探讨。“这不是一个工程而是一个过程，这个过程要以工程的思维驾驭；这不是一次创新而是一次改革，这次改革要以创新的方法驱动。”他说。

【广东实践】

“智慧春运”：用“大数据”治堵

2018年春运，广东公安机关以打造“智慧春运”为抓手，全力确保全省道路交通安全、有序、畅通。2月1日至3月12日春运期间，全省发生道路交通事故与去年春运同期相比下降21.31%。

记者了解到，广东公安以大数据为依托，通过“智慧春运”，实现精准研判分析、智能集成指挥、精准打击等，尝试用大数据破解拥堵难题。

今年春运，广东警方提前20天开展全省大众出行需求调查，融合交警事故数据和导航软件出行数据，结合近5年春运道路通行和事故特点，对今年春运期间的道路通行状况、交通安全形势进行动态分析，预判出5个高峰、3个特点，预测10大易堵路段、收费站、服务区、景区。

指挥部还通过高德平台监测、发布200余次拥堵路况信息，指导各地及时调整勤务，有针对性地疏导道路交通。

针对虎门大桥、广佛高速沙贝路段、机场高速等往年春运期间的传统堵点，省公安厅交管局通过信息共享、情报共研确保提前预警等一系列举措，春运期间，上述传统堵点在同比流量增加的情况下，拥堵情况较往年明显缓解。

广东公安在春运前推出“互联网＋行车服务”平台，为群众精准提供线路优先、安全提示、快撤快赔等24项贴心服务，汇入导航服务类信息2.8万多条、便捷停车服务类信息6000多条，服务群众1200万人次。省公安厅交管局还自主研发广东高速避堵攻略小程序，融合动态绕行、快撤理赔、报警救援、路况直播等便民服务，并在小程序中植入广东春运直播地图，组织全省21个地市在出行高峰期间发起了200多场高峰路况直播，滚动播报易堵路段的实时路况，实现可视化出行诱导服务。