旧楼加装电梯要盖46个章，存八大阻力！

旧楼加装电梯要盖46个章，存八大阻力！

　　相关课题组建议：通过政府牵头组织筹备小组等措施，加快推进旧楼加装电梯

　　羊城派记者 黄宙辉 通讯员 粟华英

　　9月11日，广州大学广州发展研究院、广州市蓝皮书研究会发布的《2018年中国广州城市建设与管理发展报告》相关课题显示，广州老城区旧楼已加装电梯比例过低；目前在推进旧楼加装电梯方面，主要存在八大阻力因素；建议通过政府牵头组织筹备小组等措施，加快推进旧楼加装电梯。

　　旧楼已加装电梯比例过低

　　课题组介绍，以广州市荔湾区为例，据媒体公布数据显示，全区内7-9层的住宅楼为3354栋，其中在2017年8月荔湾区补贴新政出台前，已加装电梯的旧楼为189栋，占比仅为5.6%，进度十分缓慢。

　　目前，广州市旧楼加装电梯必须符合以下五点要求：现场必须有足够加建电梯井道空间并满足防火通道要求；2/3户数和2/3面积业主同意；关联业主无提出反对意见；有具备合法资质的设计单位审核盖章的设计图纸；有规划局审批通过的《建设工程规划许可证》。

　　课题组成员、广州公权力观察研究中心执行主任陈彦旸指出，通过对以上旧楼加装电梯流程的分析，目前在推进旧楼加装电梯方面主要存在八大阻力因素，包括：项目报批流程复杂；居民意见难一致；尚未制定规范合理的业主损失补偿标准；对于可加装电梯的空间界定不明晰；资金筹集困难；电梯施工过程中，群众难协调各部门进度；验收主体不明确；现存隐患的排除问题。

　　据了解，目前申请旧楼加装电梯需通过规划、国土、房管、住建、消防、质监等多个部门的审批。有业主研究过某城市“增设电梯实施流程”，全流程共有13个步骤，实际操作40多个流程，整个流程需盖46个章，需经多个部门的审查和验收。政府尚未出台适用旧楼加装电梯提取“住房专项维修基金”、“住房公积金”的方法和办理指引，前期报批工作的繁琐，若无热心业主牵头，则很难推进报批工作。

　　建议政府牵头组织筹备小组

　　如何推进旧楼加装电梯工作？课题组提出了相关建议，包括：政府牵头组织筹备小组；政府出台进一步的政策支持；政府出台指引，居民自行协商分摊模式和补贴标准；电梯企业提供针对性服务等。其中，关于补偿金额问题，目前尚未出台标准的补偿方案。课题组建议由政府出台相关合理的指引，如获益多的高层住户分摊费用较低层住户多、补贴较少一点，具体细则及补贴标准再由居民根据实际情况自行协商。

　　此外，对于旧楼加装电梯资金筹集困难的问题，课题组建议资金筹集可申请使用“住房专项维修基金”或“住房公积金”，建议相关部门出台提取方法和办理指引协助解决资金筹集难题，让该项惠民政策真正落到实处。（更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com）

　　来源｜羊城派

　　责编｜林圳