【中国梦•践行者】广州有位“较真”河长：“打卡”巡河全年不休，准时蹲点“吓跑”偷排

金羊网讯 记者何伟杰 通讯员 赵雪峰报道：超强台风“山竹”登陆当日来势汹汹，狂风暴雨席卷广东。大家都在家中躲避风雨时，在广州市天河区凤凰街高塘石社区西边坑涌，有一个人却冒着风雨撑着伞，到各个山体滑坡易发点逐一看仔细了，这才离开。“担心山体滑坡，一方面黄泥水会渗透到车陂涌里。另一方面要是堵塞河涌，水满了无法排出去，会倒灌回居民区。”顾培东说。

顾培东是该社区党支部书记、居委会主任，同时是村居级河长，每日的河涌巡查工作已经深深融入他的生活，台风天也不例外。目前，他在广州河长APP累计有效巡河212小时，有效巡河距离715公里，上报问题66个，在积分榜上排天河区第一名。

晚上11点也要去“打卡”巡河

凤凰街位于天河区东北部，东有凤凰山，南有火炉山，北有大和嶂山和筲箕窝水库（龙洞水库），而龙洞水库正是车陂涌的发源地，对车陂涌中下游水质状态有极大影响。顾东培所负责的河段为西边坑涌（杨梅河）凤凰段，长2.4公里。该河段地理位置关键，是车陂涌支流西边坑涌的源头，其水质好坏更直接影响整条西边坑涌甚至车陂涌的水质。顾东培自担任该段河涌的河长后，深知任重而道远，严格落实河长制工作职责，以身作则，带领队伍全民治水。“在其位，谋其职。既然负责了这件事，我就要把它做好。”顾东培说。

凤凰街开街于2002年12月，自2003年起顾东培在高塘石社区担任居委会主任，至今已在岗位兢兢业业15年。他本身是柯木塱村民，生于斯长于斯，对车陂涌的记忆可以追溯至儿时。“在我们小时候，涌水还非常清澈，我还记得当时在涌里抓鱼摸虾的场景。”车陂涌见证着他一步步成长，而他也眼看着涌水从清澈见底变得越发黑臭，直至近几年河涌得到有效整治，昔日水清岸绿的情景日益重现

上头千条线，下面一根针。作为社区居委会主任，平时工作琐碎繁杂，加班是家常便饭。但无论工作如何繁忙，顾东培每天必定要挤时间坚持“打卡”巡河。有时候工作任务重，实在抽不出上班时间，他就利用下班、晚上休息时间巡河。在他看来，巡河工作没有“休假期”，遇周六日或节假日外出，他坚持利用清早或晚上巡河，有时晚上11点才回到家，也不忘去“自留地”巡河一趟，这才安心。

顾东培所负责的河段里程长，基础设施较差，河岸没有围栏、人行道，巡河路线基本是茂密草丛，坑洼不平。早前河岸野草丛生，杂草长至人高没法步行进入，且河岸部分道路不贯通，他只能绕道而行。“若是徒步走完，要花上2-3小时。现在杂草得到修剪清理，巡查起来方便许多了。”尽管如此，对大部分人来说，跟着顾东培完整巡一次河，并非易事。“小心这一片，有很多火蚂蚁窝。”刚开始巡河时，顾东培没少吃亏。“当时腿上全都被火蚂蚁咬了一大片，起了很多包，一个星期之后才消下来。”对于这段每日必经之路，哪里的路需要注重，每个排水口排什么水、水从而来，问起顾东培来，他都一清二楚。

平时，顾东培巡河会结合电瓶车，在重点部位必定要徒步查看。巡河过程中，如发现河涌漂浮着能及时处理的杂物，他便上前动手清理。“早前这个区域主要以工业污染为主，上游的奶牛养殖场排污量巨大。经过截污工程，散乱污整治到位，涌水已经明显改善。”河涌恢复洁净之后，顾东培还发现有“装备齐全”前来打鱼的居民，他马上阻止劝离。

无论日晒雨淋，顾东配的巡河工作从未间断。特别是汛期期间，遇台风天或大暴雨，他“三过家门”而不入，在河堤上反复检查，防止河堤损坏、黄泥水倒灌等情况的发生。台风刚过境，在巡河过程中，顾东培遇见排水管网公司的巡查人员，便上前报告刚发现的待修复污水井。“他们偶尔会过来巡沙井，之前巡河遇见过他们。”

巡河过程中，当发现的排污口偷排、河堤损坏、疑似违建、河中漂浮生活垃圾、黄泥水排放等污染河道情况，顾东培通过广州河长APP系统及时上报。仅2018年，他上报问题66个，有效从源头遏制污染，推进水环境治理。

准时“蹲点”吓跑施工偷排

在平时工作中，顾东培将河长职责融入社区，践行治水理念，提高治理成效。作为河长，又是居委会主任，他时刻惦记群众，竭力为辖区群众改善社区环境。顾东培深知，整治“散乱污”场所是水环境治理重要部分，不但能有效遏制污染源，还能给居民群众创造一个优美的生活环境。他积极配合街道河长办、城管科、综治办、安委办摸查高塘石辖区160多家“散乱污”场所，关停42家，并清理河涌周边5处散养家禽的场所。污染源切断了，河涌周边的居民能真切感受到环境的改善。从最初的反对，到现在居民也乐意配合整治“散乱污”，甚至还成为了他的“线人”，一发现污染源便及时向他反映。在工业区有一位热心的管委会值班人员，时常跟他反映河涌情况。“有时候出现塌方、黄泥水渗漏等问题，或者涌水颜色异常，他就会马上跟我反映。”该值班人员坦言，大家刚开始都十分“讨厌”顾东培。“什么都要管，经常过来管，连洗手的水都不让我们排进河涌，还把水龙头给摘掉了。”刚开始，河涌一到夏天异味难忍，经过整治后，大家都愿意配合顾东培的工作了。“现在我们厂几百人在河涌边吃饭都没问题，现在经常来散步了。”

与此同时，顾东培还是水环境治理的捍卫者。今年6月，有一次下午巡河时，他发现西边坑涌傍地下管廊施工单位偷偷向西边涌排放黄泥水。问题严重，刻不容缓，他立即通过河长APP上报区河长办，当场要求施工单位负责人立即停止排放黄泥水，同时联系凤凰街执法队现场执法。处理完毕后，他仍放不下心来，每天不定时到施工地点蹲点，防止施工单位“故伎重演”。同时，他还发动周边居民做“眼线”，盯紧施工单位。施工单位见他每天准时蹲点，从此打消了偷排的念头。最近，他发现另一处又有地下管廊施工单位有偷排迹象，见相关人员在场，他马上上前制止。“接下来我都会加强对这个点的巡查，看看还有没有继续偷排现象，如果有就要上报处理了。”

当好“宣传员”动员全民治河

治水治河不只是河长的事，也是广大群众的事。除了日常巡河，顾东培还积极担任治水“宣传员”。平时开展社区工作，他经常入户走访居民群众，重点走访河涌周边居民户、企业，向他们宣传“绿水青山就是金山银山”的环保理念。他组织发放河长制宣传单，张贴标语，表明党和政府建设水生态文明的决心。同时，组织群众学习丰富的水资源保护知识，提升环保意识。在此过程中，居民对政府在保护水资源中所作的努力有了更加深刻理解。

此外，顾东培呼吁全社会参与治水、护水，改善城市环境质量，并动员居民、企业负责人积极监督河涌环境，发现污染河涌的问题及时反映。在一次动员村民巡河会议上，顾东培说：“我们要把绿水还给河道，把恩泽留给子孙。河边有很多公示牌，群众有问题直接打我电话。但河道是大家的，更需要大家共同守护，才有青山绿水。”经过近几年的努力，顾东培所负责的河涌河段从未发生过重大污染河道事件，水质明显改善。同时，形成了全民参与、社会共治的水资源保护治理的良好社会氛围。

天河区坚决打赢打好黑臭水体剿灭战

不仅高塘石社区，整个天河区早已投身黑臭水体剿灭战中。早前广州市委、市政府印发了《广州市全面剿灭黑臭水体作战方案》，天河区今年治理水环境任务变得更为艰巨，全年任务总量由20条增加到22条，其中车陂涌等4条河涌要继续巩固治理成果、实现长制久清，深涌右支涌等18条纳入国家黑臭水体监管平台的黑臭河涌中，除员村涌等9条河涌为年初任务外，深涌右支涌等9条河涌为新增任务，完成时限从明年底提前到今年底。

今年以来，天河区围绕治水工作作了一系列部署，明确并落实工作。18条纳入国家黑臭水体监管平台的黑臭河涌中，有7条纳入车陂涌支涌管网一并建设，目前总体进度已经超过97.68%。对深涌流域8条河涌，先行开展了污染源查控、河涌环境整治等工作，涉及的管网工程也在市水务局等部门的提前介入下，预计10月开工建设。

面对违法建设，天河区坚决“零容忍”。今年以来截至2018年9月16日，天河区已拆除河涌管理范围内的违法建设240宗，面积近34605.45平方米。此外，目前已完成“散乱污”场所整治，为坚决打赢打好黑臭水体剿灭战打下基础。

下一步，天河区将继续坚持将突出重点和全面整治相结合，集中精力在控源、截污、管理上下功夫。首先，在控源减量上攻坚突破，继续强化巩固车陂涌等4条河涌“散乱污”场所、排污口整治成效，并以18条河涌为重点，全面开展联合执法，铁腕治理，坚决关停。其次，在拆除违建上攻坚突破，结合河涌蓝线划定成果，迅速摸清蓝线内建（构）筑物的权属单位及性质，完成河涌蓝线范围内违法建设拆除工作。同时，在截污工程建设上攻坚突破，继续加强对工程设计、施工、监理单位的监管，倒排工期，把建设任务和时间节点细化到每月、每周，推动各环节高效运转、规范作业。此外，还将通过严格落实河长制、加大宣传发动力度、强化问责问效等措施，狠抓责任落实，强化监督问责，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲完成治水任务。