湛江海关出台14条措施促进口岸提效降费

金羊网讯 记者袁增伟、通讯员湛关宣：11月16日，记者在湛江海关新闻发布会上获悉，为优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，精准服务海博会召开，湛江海关结合粤西地区外贸发展和关区工作实际，出台14条推进口岸提效降费的具体措施，涉及降低成本、简化单证、提升时效、优化流程4个方面。在降低成本方面，将主动对接地方政府，公示经营服务性收费，向社会公布收费目录清单；向企业加强宣传，做好免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点工作。

湛江海关相关负责人表示，为支持国家钢铁产业布局战略，降低大型企业通关成本，湛江海关积极推动与宝钢湛江钢铁基地的“关企联网”工作，将企业ERP数据整合后，与海关通关监管数据进行互联互通，实现报关数据全自动采集、一键运抵、全天候放行。

“现在我们的每票报关单平均通关时间仅48秒，通关效率实现了量级的提升，这对日产2.4万吨钢铁，进出口需求较大的宝钢湛江钢铁来说实在是太及时了！”宝钢湛江钢铁报关经理宋其友介绍，仅此一项就可为宝钢湛江钢铁每年节省货物堆存、物流、人力和时间等综合成本超4000万元。

在简化单证方面，湛江海关严格执行海关总署统一部署， 11月1日起，进出口环节46种监管证除保密需要等特殊情况，其余全部实现联网核查。企业可采用无纸方式向海关申报相关证件，避免了以往现场奔波、纸质申请、重复提交。

在提升时效方面，将推广进口提前申报，鼓励高资信企业出口提前申报；推进实施“税费电子支付”、“自报自缴”、“汇总征税”、等新型税收征管制度；对进口铁矿、出口水产品等商品实施“先验放后检测”检验监管方式；优化鲜活产品检验检疫流程；

此外，湛江海关为提升口岸查验智能化水平，加快推广“先期机检”、 “集中审像”实际应用，推动实现物流全链条智慧监管，进一步压缩货物通关时间。

“先期机检”新模式，即货物运抵海关监管场所后，直接进行过机扫描，将过机查验嵌入货物物流运转链条当中，无需多次装卸中转，大大提升通关效率，还可以强化对夹藏走私行为的打击，实现顺势监管、智能监管。今年1-10月份，该关已先期机检过机2061个集装箱。

据湛江海关统计，水海产品占湛江市外贸出口30%左右，是湛江市主要出口产品之一，对通关时效要求较高。“现在水海产品通过H986机检查验、智能判图，完成一票查验也就10分钟。”广东环球水产总经理李志福介绍，“这让我们的产品在市场竞争中‘快人一步’，能保质保量地发到客户手里。”

此外，11月22-25日，2018中国海洋经济博览会举办期间，湛江海关靠前服务，主动对接相关部门，精准了解企业需求，在海博会现场设置海关政策咨询点，针对性开展相关政策宣传，以优质服务为海博会保驾护航。

在优化流程方面，湛江海关深化全国通关一体化改革，将检验检疫作业融入一体化框架和流程；推广“双随机、一公开”作业模式；推广第三方采信制度，引入市场竞争机制，发挥社会检验检测机构作用；推进跨部门联合检查，方便企业办理船舶进出口手续，减少各单位登轮次数。

10月份，湛江海关进口整体通关时间为50.28小时，对比2017年全年160.36小时，单月压缩68.65%；出口整体通关时间为8.66小时，对比2017年全年30.21小时，单月压缩71.33%。