羊城晚报报业集团党委书记、羊城晚报社社长刘海陵：广东治安形势从“严峻”到“大治”“我是见证者也是亲历者”

金羊网记者 黄丽娜

一座城市，对生活在其中的人而言，最重要的是什么？毫无疑问，是安全感。

每每徜徉在夜晚的珠江边，看着五光十色穿梭的游船，看着在大排档上推杯换盏的笑脸，看着推着婴儿车、跳着广场舞被安全感温暖包围着的市民，刘海陵时常会忍不住感叹一句：不容易。作为一位跑了20多年公安线的记者，他深知这份安全感来得不容易，深知广东公安这支队伍的不容易。

“1988年，我开始接触公安线的采访；2010年，我担任羊城晚报报业集团总编辑，算是正式离开了公安一线。但身为一名老公安记者，我依然十分关注广东社会治安的变化。”改革开放40年，广东的治安从形势严峻到平安稳定，刘海陵感慨道，“我是见证者、也是亲历者。”

“连犯罪分子都知道，犯案不要往广东跑，因为警察特别厉害”

1988年，刘海陵刚成为一名公安线记者时，正是广东治安形势最为严峻的时刻。彼时的广东，刑事治安警情高居不下，大要案层出不穷。

疾风知劲草。面对摆在面前的巨大考验，广东公安反而练就“特别能战斗”的“铁拳”。上世纪末到本世纪初，“世纪贼王”张子强案、番禺1500万元大劫案、中山“4·15”持枪抢劫银行案、“东星轮”海盗案……一系列震惊全国、震惊世界的大案要案，广东公安全部侦破。“我们跑公安的记者常说，广东公安只要想破，就没有破不了的案。连犯罪分子都知道，犯案不要往广东跑，因为警察特别厉害。”

自党的十八大以来，全省刑事立案更是由2013年的94.8万起逐年下降至2017年的57.1万起，破案数在2014年突破24万起并连续4年保持在20万起以上。和广东公安并肩“战斗”20余年，写下过无数案件侦破纪实的刘海陵总结说：“为了广东治安的好转，广东公安拼尽了全力。这支队伍令人敬重。”

“随着互联网发展，广东公安不仅放权，还进一步向便民发展”

除了严打刑事犯罪的“铁拳”，在社会管理上，广东公安勇于自我改革、自我放权的精神，也令老记者刘海陵十分敬佩。“早期，公安的权力很大，可以说是上管天、下管地。但为了促进社会的发展，满足人民群众的需求，广东公安选择了主动放权。”

比如出入境管理，广东公安不是把审批权越抓越紧，而是主动放手，建立了全国第一个公安出入境政务网站，首批开办“按需个人赴港澳游”业务、“按需申领护照”业务，率先实行互联网公开管理，推行警务公开和规范化建设……“放权，绝不是自废武功，而是减少了大量的社会矛盾，同时也把公安从一部分繁杂的警务中解脱出来，集中精力去办一些基础性的工作。”

随着互联网的发展，广东公安不仅放权，还进一步向着便民发展。车辆年审、出生登记、港澳行再次签注……大量与民生相关的业务，现在“指尖一点”就可办理。“这些都体现了广东公安的与时俱进，与城市发展的同频共振。”

“20年前就引入全球最顶尖警务技术，为破案提供强力支撑”

刚刚荣获改革开放40周年政法系统新闻影响力人物、广东省公安厅原副厅长、“南粤神探”朱明健曾笑言：离了广东我破不了案。在刘海陵看来，这句话的意思是，广东公安的基础性工作做得早、做得好。

比如，广东公安是全国最早运用高新技术参与破案，进行社会管理的地区之一，大幅度提升了警务工作的效能。在刑事技术方面，广东公安早在20年前就在公安部的指导下，引入了全球最顶尖的警务技术，建立了包括犯罪指纹、DNA等贯通全国、服务全警的信息系统，为破案提供强有力的支撑。“1995年的番禺大劫案，就是根据现场留下的弹痕，迅速查到了枪支来源，继而锁定了犯罪嫌疑人，并在2017年1月，最终通过人脸识别技术，将在逃21年的案犯抓获归案。”

再比如广州公安近年来大力建设的“视频天网”，视频追贼、视频破案，极大震慑了街面犯罪。据统计，目前仅广州市已建视频点总量达到150万个，2013年至2017年，全市公安机关利用视频协助破获刑事案件累计10.2万余宗，破案比例从2013年的40.8%跃升至2017年的70.9%。

“默默奉献的每位干警，必将续写坚定守护的时代故事”

一架架包机从境外押解回犯罪分子，是广东公安这两年最被人津津乐道的新闻。“广东公安一向重视与港澳警方和国际刑警的警务合作，最明显的成效就是对电信网络诈骗这种跨境犯罪的打击，让犯罪分子无处可藏。”

“改革开放40年，广东公安走过了一条艰难但辉煌的道路。在省委省政府的坚强领导下，在广东老百姓的呵护支持下，广东的治安发生了质的改变，广州更是一跃成为全世界最安全的城市之一。”回望来路，见证过这些荆棘与变革，亲历过这些鲜血与泪水，“公安老兵”刘海陵最想感谢的，是在这成就背后默默奉献的每一位公安干警，“在新时代的历史征程中，他们必将续写坚定守护的时代故事。”