不忘初心 牢记使命
南粤进行时
金羊网记者 薛江华 通讯员 粤司宣
截至目前,广东全省有律师事务所近3200家,律师超过4.5万人,均居全国第一。与广东经济社会发展不平衡一样,广东的律师及律师事务所分布也极不平衡。为了切实解决人民对律师法律服务的需求,省司法厅厅党委会议研究决定把解决欠发达地区律师事务所数量不足的问题作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要工作内容之一,采取多种措施加以推进,力争在今年8月底前实现全省所有县(市、区)都有2家以上社会所(含合伙所、分所、个人所、国资所,以下统称“社会所”)的目标。
欠发达地区律所数量不足
记者了解到,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,省司法厅党委不断检视问题,梳理发现广东汕头南澳、梅州蕉岭和平远、湛江坡头、揭阳揭东、云浮云安等6个县(区)没有面向社会提供法律服务的律师事务所,韶关的曲江、始兴、新丰,湛江的麻章、雷州,梅州的梅县、大埔,阳江阳西,揭阳揭西等9个县(区)只有1家社会所,难以满足人民日益增长的美好生活需要。
6月13日,厅党委会专题对欠发达地区律师事务所数量不足的问题进行研究,明确了“省市两级同重视,行政行业齐发力,大所名所做贡献,按质按量办成事”的工作策略和“对上要政策、对下争取县委县政府支持”的工作重点,指定厅党委副书记、副厅长梁震作为课题牵头人,要求实地到欠发达地区开展调研,提出解决问题的措施。
6月24日,向涉及此项工作的七个地市司法局印发《广东省司法厅关于做好欠发达地区律师事务所设立有关工作的通知》,对解决欠发达地区律师事务所数量不足的问题作出明确部署。7月1日至3日,梁震带队到梅州的蕉岭和平远、汕头的南澳、揭阳的揭东开展专题调研,全力推动解决问题。
省市两级律协大力扶持
通过前期扎实的调研工作,省司法厅寻找到了破解之法。
首先,积极争取县委县政府支持,帮助解决新设律师事务所办公场地,落实党政机关聘请律师担任法律顾问制度,进一步优化律师执业环境等,切实吸引律师前往设立律师事务所。
其次,要求市县两级司法行政机关为到欠发达地区设立的律师事务所和执业的律师提供工作和生活上的帮助,为律师参与当地村(社区)法律顾问工作、办理法律援助案件、参与重大疑难复杂案件调解、参与普法宣传等提供支持,确保律师事务所留得住。
鼓励省市两级律师协会通过制定优惠政策、减免会费、给予智力支持、加强工作宣传、表彰以及开展慰问等,切实为在欠发达地区设立的律师事务所和执业的律师提供帮助。
6月13日下午,省律师协会召开会长办公会,传达学习省司法厅党委会议精神,研究提出扶持和鼓励到欠发达地区设立律师事务所的政策和措施,与会领导纷纷表态要带头到欠发达地区设立分所。
要求省、市两级司法行政机关律师管理部门要落实好司法部《律师事务所管理办法》关于到经济欠发达市、县设立分所可以降低门槛的规定,要加强跟司法部的请示汇报,积极争取支持。
要求拟设立分所的律师事务所要选派政治素质高、业务能力强的律师作为派驻律师,确保律师业务能力水平能满足县(区)发展需求;号召律师事务所为律师提供补贴,确保律师愿意留在欠发达地区执业。
新设律所推进工作进展顺利
推进工作进展顺利,截至目前,共有15个县(区)准备新设律师事务所24家,韶关曲江、梅州平远、阳江阳西将超额完成每个县(区)2家律师事务所的任务,所有律师事务所都已完成前期名称预核准、寻找办公场所等准备工作,相继进入材料申报阶段,其中,揭阳揭东新设的广东法展律师事务所已完成审批手续,在24家律师事务所中第一家获得行政许可。
记者了解到,在推动律师事务所建设的同时,省司法厅强调要同步做好律师事务所党的建设和制度建设,确保设立的律师事务所规范有序发展,实现“进得去、立得住、发展好”的目标,能真正满足欠发达地区人民日益增长的法律服务需求。