广东省登记慈善组织居全国第一，去年全省社会捐赠总额达95亿元

金羊网 记者符畅，通讯员叶金鑫、谭琭

今年9月5日是第四个“中华慈善日”。扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德。记者了解到，自2016年9月1日《慈善法》实施以来，广东省慈善事业整体发展规模、社会参与程度、慈善组织建设和法治建设均迈上新台阶。

截至今年8月底，经全省各级民政部门认定登记慈善组织1050家，公募慈善组织121家，分别位居全国第一和全国第三；2018年全省社会捐赠总额95亿元，全省慈善组织资产规模增幅明显，收入和支出金额逐年增加，慈善组织资产规模、收入和支出达历史最高水平。广东扶贫济困日活动已成功举办10年，合计认捐约284.49亿元，是目前在全国具有巨大影响力、省内参与面最广、惠及范围最大、社会效果较好的慈善品牌。

搭建参与慈善事业平台，省市县镇四级慈善会网络基本形成

据悉，近年来，广东各级民政部门积极实施慈善品牌战略，搭建社会各界参与慈善事业的平台，广泛激发民间慈善活力。目前，省市县镇四级慈善会网络基本形成，2016年至2018年，各级慈善会每年接收社会各类捐赠总额分别超过25亿元、35亿元、38亿元；累计开展各类慈善（项目）活动达2.4万次，累计接收捐赠物资总额超过2500万元。构建经常性捐赠站（点）覆盖网络，全省各类经常性捐赠站（点）650个，初步形成覆盖网络，服务人群总数近3000万人，2016年至今接收旧衣物、家具、电器等物件约120万件，接收捐赠资金约7000万元。开展慈善超市建设试点工作，截至2018年底全省慈善超市共225家，服务覆盖人群超过3500万人。

慈善项目的设计与运作日趋成熟，形成了一大批具有鲜明特色和广泛社会影响力的品牌项目，如“羊城慈善为民行动”获2018年中华慈善奖。“丹姿甘霖计划”等项目屡获全国殊荣。广州市创新开展“时间银行”项目，探索慈善事业激励反馈机制。2018年、2019年省民政厅动员并组织开展“珠水映天山·粤新一家亲·共筑中国梦”广东慈善公益援疆项目和百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”，助力“三区三州”等深度贫困地区，帮助留守和困境儿童。中国慈展会永久落户深圳市，搭建了全国性的慈善交流平台。

开创慈善信托新模式，全省已备案21宗

今年2月，广东省民政厅、中国银行保险监督管理委员会、广东监管局联合出台《慈善信托管理工作的实施细则》，有效的规范和推动了慈善信托的发展。据了解，慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。目前，全省共备案慈善信托21宗，备案金额达6.27亿元，位于全国前列。

同时，广东积极探索多种模式慈善信托。其中，“大鹏半岛生态文明建设慈善信托”是全国首例以“政府委托+慈善组织受托”为模式的慈善信托，通过发挥政府资金引导和杠杆作用，撬动更多的社会资金进入慈善事业，打破了以往只能通过政府投资、资助或购买服务方式进行推动的方式，让政府从支持事情变成支持事业。此外，还运用互联网平台，探索开展慈善项目创投、项目推介、创意大赛、项目众筹等新型模式。

深入推进志愿服务，全省注册志愿者超1000万

实际上，除了捐钱捐物，志愿服务也属于慈善。广东深入推进志愿服务，出台多项志愿服务激励措施，升级建设新版的“广东志愿者”平台，打造全省统一的志愿服务信息系统，全面推广应用“广东注册志愿者证”，在微信、支付宝城市服务中开设“志愿服务”版块。

志愿服务管理制度初成体系，志愿服务投入逐年增加，志愿者数量快速增长、志愿服务项目更加丰富、志愿服务组织日益活跃、志愿服务氛围逐步形成。目前，全省志愿者注册1053万人，志愿服务组织2600多个，志愿服务团体7.3万个，累计志愿服务时间3亿小时，均位居全国前列。

广东省民政厅还因地制宜，实施广东社工“双百计划”，在粤东、粤西、粤北地区成立200家乡镇（街道）社会工作志愿服务协会，搭建为民政对象及边缘弱势群体提供多样化、经常性的志愿服务，已取得显著成效。2019年7月已启动第二批广东社工“双百计划”，将覆盖面扩大到全省19个地市107个县（市、区）407个乡镇（街道）。

此外，全省各级慈善组织不断加大医疗救助项目开展力度。如省慈善总会连续10年开展“大爱救心”项目，救治低保贫困家庭先天性心脏病患者；“广东扶贫济困日”活动认捐超过100亿元资金投入到扶贫开发事业，为全省扶贫工作提供了重要支撑。