告别“遗撒滴漏”!大亚湾率先全市推行环保密闭渣土车

近几个月来，细心的大亚湾市民或已注意到：在大街上运载渣土的都是崭新的新型环保密闭车，原先老旧敞开的渣土车不见踪影，大街上鲜见渣土飘洒、尘土飞扬。据了解，大亚湾区从今年5月1日起在全市率先推行新型环保密闭渣土运输车运输渣土，逐步淘汰老旧渣土车。截至目前，全区475辆备案的渣土车已全部更新为新型环保密闭渣土运输车，并实现公司规范化运作。 

新型环保密闭渣土运输车的推行，是该区运用智慧城管开展建设工程文明施工管理、防治大气污染、巩固和深化“蓝天保卫战”的一个创举和缩影。

创新

建立渣土车监管平台渣土车实现规范运行

高速行驶、噪音污染、超载严重、渣土遗漏、尘土飞扬……城市建设离不开渣土车运输，但工地多、工程紧，导致部分渣土车存在超载、污损和遮挡号牌等违法违章行为，这些行为对城市环境空气、城市管理、道路安全和市民生活带来一定危害，也备受人们诟病。为此，大亚湾一直加强对渣土车的整治，但多部门执法之间的行政壁垒、渣土车动态过程监管难等问题一直困扰着执法部门。 

2017年，大亚湾城市管理执法分局通过调查摸底，初步统计大亚湾区存在1000多辆渣土车。“这些渣土车基本上是无序运行，存在不少个体户违法运载现象。”该局相关负责人说，痛定思痛，从根本上实现渣土车规范运行问题迫在眉睫。该局首先推行渣土车备案工作，通过备案，过滤掉违法、不符条件的渣土车，实现在区内300多辆渣土车“持证上岗”。 

“智慧城管”是实现渣土车规范运行的最终手段。2017年底，大亚湾区城管执法分局通过购买服务的方式建设智慧城管平台，这个项目的核心是智慧城市大脑。2018年，依托智慧城管平台，在智慧城市大脑的基础上，大亚湾区创新建立了渣土车监管平台。区内400多辆渣土车实现备案并安装GPS。此外，该区对在建工地试点智能卡口管理，通过高、低位监控视频对出入车辆进行监控，这些智能卡口和视频监控都已接入智慧城市大脑。

渣土车监管平台不仅将大亚湾区城管委中的区城管执法分局、交通、公安交警、国土资源、住建、环保、公用事业、环卫等十几个涉及城市管理执法的部门资源进行了整合，打破行政壁垒，还成功实现了对渣土车“泥头、泥中、泥尾”的全程监管。 

“一旦有渣土车上路，智慧城市大脑就会实时计算，通过工地出入口智能卡口自动判断苫盖是否完好、是否密闭运输、车体是否整洁等车况，并根据GPS数据判断是否行驶在规定路线，然后通过渣土车监管平台展示给指挥中心，把控渣土运输车的实时进展。”大亚湾智慧城市大脑总架构师、智慧城管服务方总经理李巨锋介绍说，除了巡查渣土车的实时动态，渣土车监管平台还接入了全区多部门1000多路视频，成为监控、查处跨境偷倒渣土、垃圾车辆的“克星”。 

“自该监管平台建立以来，成效非常明显，路面上飘洒、超载现象已得到根本治理。”该负责人坦言，目前还存在小部分泥头车路面违法违规行为，接下来执法部门将继续加强精细化管理，让监管监控更有效，更彻底将泥头车管出成效。

升级

在全市率先推行新型环保密闭渣土运输车

渣土车虽已实现规范运行，但传统渣土车容易遗撒滴漏，且大部分车辆车龄大、外形老旧，已与城市形象不符，且部分渣土车不规范运行，存在诸多安全隐患，备受市民诟病。 

新修订的《广东省大气污染防治条例》从今年3月1日起施行，3月13日，区住建局、环保局、执法分局、交通运输局、公安交警大队、环卫局便联合印发了《大亚湾区建筑工程文明施工“十个百分百”管理实施方案》。“十个百分百”每一条都与《广东省大气污染防治条例》《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》《广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）》《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》等法律法规对应，内容具体而明晰。 

“十个百分百”其中一条包括“渣土余泥100%密闭运输”。要实现渣土余泥100%密闭运输，传统的渣土车显然无法达到要求。他山之石，可以攻玉。今年5月，大亚湾区城管执法分局积极参照深圳市新型环保渣土车标准，联合交通、交警部门在全市率先推行新型环保密闭渣土运输车。 

“我们参照深圳市自卸车协会发布的29种新型环保密闭渣土运输车名单，让各车队运输公司自行选购。”大亚湾区城管执法分局相关负责人说，一开始，考虑到更换成本及既定利益受损等因素，大多运输公司都对更换新型环保密闭渣土车持观望甚至质疑态度，但该局积极通过政策解析、成本计算以及约谈、动员等工作，坚定不移地推进这一措施。 

位于大亚湾西区街道的格兰丽景雅苑项目工地成为大亚湾首家“吃螃蟹”的建设工程，其率先使用18辆新型环保密闭渣土车运输渣土，拉开了全区更换新型环保密闭新车的序幕。 

记者在项目施工现场看到，随着马达的轰鸣，新型环保密闭渣土运输车车厢上的盖板缓缓升起，挖掘机将渣土平整装载到车厢内时，盖板合上，车辆在蜿蜒崎岖的工地上一路颠簸，却极少有渣土撒出来。与传统渣土车相比，这种新型环保密闭渣土运输车的拖斗上多了一道防遗撒“神器”——全自动的封闭盖板，还加装了新型智能车联网技术，配备车辆定位设备等。据悉，新型环保密闭渣土运输车不仅能做到渣土运输全程无撒漏，而且不超载不超速，达到国六排放标准，是国内最先进最环保的运输车辆之一。 

格兰丽景雅苑项目相关负责人邹银根和记者算了一笔账，与传统渣土车相比，新型运输车由于单车运载渣土量会少1/3，成本会高一些，但由于扬尘污染防治费用列入工程造价单列支付，其实并没有增加多大的负担。

推广

全区渣土运输车已全部替换为新型环保车

今年7月，惠州市城管执法局印发《惠州市城乡管理和综合执法局2019年渣土车暨工地扬尘、跨区域倾倒固体废物专项整治工作实施方案》（以下简称“《方案》”）后，大亚湾区管委会领导高度重视，迅速部署相关工作，多次召开会议研究并通过了《全区推进渣土车全密闭运输工作实施方案》，并以城管办名义印发，要求各公用工程业主部门从8月1日起全面使用新型环保车运输渣土，要求各管理部门开展专项联合执法，从严查处老式渣土车违规运输行为。 

在榜样效应及政策的双重作用下，大亚湾各建设项目工地纷纷加入了更换新型环保密闭渣土运输车的行列。记者从大亚湾区城管执法分局了解到，截至目前，全区渣土运输车已全部替换为新型环保车，车辆到位约475台，备案使用新型环保车的工地共26家。 

“新型环保密闭渣土车都是全密闭的，装了一车泥土但看不到泥土，路上也不见遗撒了，而且新型车挺漂亮的，与城市建筑也很相配。”市民王先生对新型环保密闭渣土车由衷点赞。