《文艺中国开新局》书摘：探索长效机制

编者按：

历史常以重要的时间节点为标志。对于中国文艺界来说，2014年10月15日，是一个具有里程碑意义的日子。这一天，习近平总书记在北京主持召开了影响深远的文艺工作座谈会。时逢文艺工作座谈会召开五周年，中共中央党校出版社推出第一部全景式呈现新时代文艺中国新生态的长篇述评《文艺中国开新局》。此书用大量鲜活的故事，以6章34万字的篇幅，生动解读2014年文艺工作座谈会召开的历史背景、理论贡献和深远影响，全面反映文艺工作座谈会后中国文艺界发生的深刻而显著的变化，深入揭示了一系列重大决策、重大事件、重大作品形成和发展的内在动因。此书以热情的笔调写到孙晶岩老区工作室，我们在此摘发相关内容，以飨读者。

探索长效机制

（节选自《文艺中国开新局》第三章第二节）

2016年4月24日，文化部在云南红河州元阳县召开“深入生活扎根人民”主题实践活动示范现场座谈会。

会议首先充分肯定中国交响乐团以云南红河为基地，组织一批批作曲家走入少数民族生活沃土，创作出富有哈尼族特色的优秀作品，体现出主题实践活动的真意。

2014年12月5日，文化部启动“深入生活、扎根人民”主题实践活动。时任文化部党组书记、部长蔡武为实施主题实践活动的单位授旗。（人民网 杨倩摄）

会议还表扬了云南省话剧院以主题实践活动带动现实题材作品创作，立足现实生活，描写先进人物、弘扬主旋律的做法。

文化部部长雒树刚说：“2015年，文化部直属国家艺术院团共开展活动186批次，参与规模4400余人次。我们也在去年对活动中涌现的先进典型进行了表彰，应该说积累了不少好的经验。”随后，雒树刚话锋一转，“但是，这些都还只是探索，与总书记的要求还有很大的距离，需要我们进一步认真学习领会总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，充分认识‘深入生活、扎根人民’在文艺创作工作中的基础地位和重要意义，将主题实践活动不断引向深入。”

会议用八个字概括“深扎”活动依然突出的问题：“深不下去，扎不住根”。

会议分析：“究其原因，一方面有组织工作的不足，相关制度不健全，配套条件不具备，保障、激励等长效机制没跟上；另一方面，是由于各地各单位缺少对创作的规划，艺术家即使被安排下来了也没有明确的目的性，来了现找灵感，存在盲目性。”

对症施治。会议就建立国家艺术院团“深扎”工作的长效机制，有针对性地提出了两方面解决措施：

一是各创作单位要在继续深入学习的基础上，抓紧制定好艺术创作规划，同时，结合规划，确定重点创作目标和“深入生活、扎根人民”主题实践活动计划，落实人员、经费、时间和成果要求，并通过动员、引导、示范、宣传、表彰等，引导和带动更多的艺术工作者自觉投身到主题实践活动中来，推动主题实践活动成为艺术创作的基础环节和必由之路。

二是文化部在下一步工作中要认真研究国家艺术院团开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的常态化机制，从政策、经费、艺术指标和绩效考核等方面为开展主题实践活动提供支持和保障。

文化部领导的高度重视，使文化部机关的有关工作较快取得突破。例如，文化部艺术司与人事司会后不久就推出了《文化部直属艺术单位“深入生活、扎根人民”主题实践活动管理办法》，对国家艺术院团开展“深扎”活动的原则要求、组织保障、考核激励、宣传交流等进行了明确规定。各相关司局也在围绕设立“深扎”活动专项资金等方面工作，抓紧研究切实可行的措施。

中国文联的领导也经历了与文化部领导类似的操心。2014年11月19日，在文艺界“深入生活、扎根人民”主题实践活动电视电话会议上，时任中国文联党组书记赵实就说过：“‘深入生活，扎根人民’是一项需要长期坚持的任务，必须加强统筹，完善政策，建立起可持续的长效工作机制，深入持久地抓好抓实”，表示要采取多种方式，建立完善深入生活、扎根人民的服务机制。

在充分尊重各艺术门类特性和艺术创作规律的基础上，中国文联对深入生活采风创作活动的组织机构、项目申报、组织实施、跟踪服务、经费使用等做出了明确规定，强调总体谋划，并按照舞台艺术、造型艺术和综合艺术等分类确定支持重点。同时，设立“深入生活、扎根人民”主题活动专项基金项目，在项目统筹、资金投入、协调基层、专家帮扶、文艺评奖、人才培训等方面，对“深入生活、扎根人民”采风创作活动给予支持，为主题活动的持续深入开展提供了有力保障。

《中国艺术报》2017年8月11日A1版

2017年8月11日，《中国艺术报》刊发综述《人民是一种心中的信仰》，介绍了中国文联几年间在此方面的坚持和发展：

“在‘深入生活、扎根人民’主题实践活动组织工作中，中国文联注重在深入上下功夫，在扎根上下功夫，在长期坚持上下功夫。中国文联专门制定了《中国文联深入生活采风创作活动管理办法（试行）》等，积极推进‘深入生活、扎根人民’主题实践活动制度化、常态化。全国新农村少儿舞蹈课堂、摄影‘曙光学校’、书法‘兰亭学校’‘影视小屋’等品牌建设得到进一步发展。同时加强对各全国文艺家协会现有采风创作培训基地和命名的‘文艺之乡’等的管理和使用，使之更好发挥作用，努力形成深入生活、扎根人民的经常联系点，让艺术家深入基层采风创作留得下、蹲得住、有收获。”

在中国作家协会，此方面的工作内容，主要是坚持和发展在2014年11月19日文艺界“深入生活、扎根人民”主题实践活动电视电话会议上介绍的九条：一、继续抓好作家定点深入生活；二、组织深入生活小分队；三、研究探索知名作家挂职锻炼的政策；四、建立文学创作联系点联系户制度；五、充分发挥已有的创作基地的作用；六、建立深入生活的跟踪回访制度；七、精心组织深入生活创作的作品研讨；八、树立深入生活的作家典型；九、抓好深入生活的宣传报道。

当然，这几条，每条都需要付诸扎扎实实的行动，方能落到实处。

2018年1月26日《文艺报》发表的《到人民中去为人民抒写》，对中国作协及各团体会员单位“深入生活、扎根人民”的成果表示充分肯定，较为细致的展示了成绩单，比如：

“定点深入生活项目是中国作协组织开展‘深入生活、扎根人民’主题实践活动的重要抓手和主要举措，也是中国作协重要文学品牌示范性项目。自项目实施以来，共扶持来自全国31个省、自治区、直辖市的共278名作家，出版91部长篇。

“‘创新报国70年’项目也落地开花。中国作协与中科院合作开展‘创新报国70年’报告文学丛书写作项目，书写新中国巨大的科技成就，礼赞科学家们为国为民无私奉献的精神风貌。两批12位作家已完成为期一年的深入采写。

“中国作协和各地各行业作协积极组织作家挂职锻炼，建立作家联系点联系户，以多种方式引导作家密切联系群众。辽宁、陕西、安徽、山东、广东等作协组织作家在乡镇等基层单位挂职。辽宁作家孙惠芬长期在大连庄河市农业发展局挂职，她的长篇小说《寻找张展》便是在生活土地上结出的庄稼。陕西作家红柯、寇挥、王妹英到西安市雁塔区、咸阳市秦都区、西安市曲江新区挂职。安徽作家郭明辉、苗秀侠深入合肥经开区和宿州市进行为期一年的挂职锻炼。山东作家魏然森到沂水县诸葛镇挂职锻炼，创作了反映沂水人民抗日英雄事迹的长篇小说。广东作家黄金明、盛琼到清远市清城区和蕉岭县等机关单位挂职，了解基层公务员基本状况、回乡务工者创业现状、美丽乡村建设情况等。”

2018年10月7日，著名作家孙晶岩在自己的老区工作室揭牌仪式上讲话。（中红网布铁威摄）

2018年国庆长假期间，全国众多媒体报道了一条文化新闻：10月7日，女作家孙晶岩应邀来到江西省兴国县小洞村，设立自己的老区工作室。孙晶岩公开承诺，她今后会每年到兴国体验生活，跟踪了解精准扶贫和乡村振兴战略在兴国的实施情况，争取发表若干与此相关的调研、创作成果。

在2019年初的一次文化活动中，当笔者问孙晶岩老区工作室有何最新规划时，孙晶岩谈到习近平总书记提出的“脚力，眼力，脑力，笔力”和“深入生活、扎根人民”的长效机制：“习总书记2018年8月在全国宣传思想工作会议上，提出宣传思想战线干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。我由衷认同。先说脚力，我认为报告文学是行走的文学，写作者要走万里路。再说眼力，作家要像雷达，要有一双善于发现的眼睛。脑力方面，作家首先要是一个思想家，不能人云亦云。最后就是笔力，作家的语言要真切、有内涵。练这‘四力’都不能呆在书斋里，而要到基层去见真章。现在，宣传思想战线正在开展增强‘四力’教育实践，我要将我的老区工作室长期办下去，我也将多学习长期“深入生活、扎根人民”的同行的好做法，在这一过程中不断增强‘四力’。”

孙晶岩提到的“增强‘四力’教育实践”来自一次十分重要的电视电话会议的部署。据新华社报道，2019年2月12日，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席宣传思想战线开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践工作电视电话会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记关于加强宣传思想战线队伍建设的重要论述，扎实开展增强“四力”教育实践，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，推动队伍整体素质实现大提升。增强“四力”教育拉开序幕。

研究者认为，增强“四力”教育实践，必将有力引领文艺工作者在“深入生活、扎根人民”上进一步做深做实。