海丰县蔬菜产业园：狠抓“加工物流”与“高层次的蔬菜批发市场”建设，“内外兼修”促进“三产”融合发展

文字/刘艳芳 罗雪辉 实习生 吴映霖

摄影/吴映霖

通讯员/陈荣宇 粤农轩

海丰取义于＂南海物丰＂，东晋咸和六年（公元331年）建县，是著名的侨乡。同时，海丰县因自然资源丰富，又被称为“鱼米之乡”，主要农产品有优质稻、番薯、大豆、花生、甘蔗、荷兰豆、莲藕、沙姜等。在这片富饶的土地上，融合了福佬文化和客家文化，并长期受到广府文化的影响，以及继承和掺和先民土著畲、疍、瑶的百越文化遗风。南临大海，北倚莲花山脉，自古便是粤闽传统商路必经之地。

近期，由中国农村杂志社、农民日报、南方日报、羊城晚报及南方农村报组成的省级现代农业产业园专题报道组一行去往汕尾市，深入了解海丰县蔬菜产业园的建设情况，探秘产业园如何打造粤港澳大湾区“高层次的蔬菜批发市场”。

有机绿色蔬菜种植基地。吴映霖摄

海丰县农业农村局局长林国义同志在座谈会上介绍道，海丰县蔬菜产业园是省政府于2018年批准的第一批产业园，位于汕尾市海丰县公平镇、城东镇、平东镇、黄羌镇、可塘镇等五镇域，涉及87个行政村，国土面积541.9平方公里。园区主导产业为优质蔬菜，有蔬菜种植面积13.4万亩，核心面积约5万亩，其中，加工物流区合计约300亩；有千亩以上供港基地5个，粤东地区蔬菜批发市场1个，年交易额约3亿元，拥有12个农产品交易市场。

座谈会。吴映霖摄

汇聚的实施主体有新学士专业合作社、广东冠龙生物科技有限公司、海丰县阿旺农业发展有限公司、海丰县泰霖专业种养合作社、海丰县柑园种植专业合作社、海丰县台农种养专业合作社、勤之富蔬菜标准化基地及汕尾乾元蔬菜标准化示范基地等8家实施主体基本完成了项目建设任务，约占实施主体总数13家的61.5％，产业园的项目建设正在有序推进中，园区的各项建设按照计划有序开展，项目全面顺利开工建设。

连片的种植基地。受访者供图

畅行“生产＋加工＋科技＋营销”的全产业链发展模式

13家实施主体“各显神通”助力园区建设

“在项目开始建设后，领导高度重视，组织保障到位，成立了以县长任组长、分管副县长任副组长、多个相关部门负责人为成员的领导小组，全面统筹推进产业园规划建设、政策研究、综合协调、组织检查及验收成果等工作；设立了现代农业产业园管理办公室，建立起多个分工明确的工作小组，具体负责园区综合协调、生产指导、品牌培育、科研推广、加工流通、资金使用等方面事务。”海丰县农业农村局办公室主任黄保欣介绍说。

据了解，汕尾市委石奇珠书记、杨绪松市长、副市长林军以及海丰县委邱晋雄书记、县政府郑俊雄县长都分别深入产业园相关实施主体实地调研，并要求把蔬菜产业园建设作为推动乡村振兴的主要载体，作为新时期推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，认真规划，有序推进建设。2018年8月初郑俊雄县长带领相关副县长及县有关部门主要负责人到北京中关村进行招商引资，使中关村粤港澳青年创客城落实园区建设。同时，要求通过“生产＋加工＋科技＋营销”的全产业链发展模式，带动农民增收致富，促进乡村产业振兴。而且在调研过程中，遇到诸多执行问题，则是一项一项予以协调解决，确保了产业园建设的顺利开展。

专题组考察粤港澳青年农创基地。受访者供图

产业园的建设离不开一帮有实力的实施主体。在13家确定实施主体中，有主要承担加工物流的广东中荣农业有限公司、广东冠龙生物科技有限公司、汕尾市合利农业发展有限公司3家主要龙头企业，也有从事新技术、新品种进行规模化、高档次的中关村植物工厂、新学士专业合作社无土栽培蔬菜种植。同时，有全国500强企业海亮集团公司兴办的明康汇千亩设施大棚种植基地；有省内较为大型的投资额高达1000多万元、规模达到50亩的蔬菜育种工厂以及海丰县的阿旺农业发展有限公司等大型生产企业。

除了企业外，自然少不了“合作社”的辅助，比如有海丰县台农种养专业合作社、海丰县柑园种植专业合作社、海丰县泰霖专业种养合作社、海丰县勤之富种养专业合作社等一批新型经营主体。这13家产业园实施主体各显神通，共同推动产业园有序高效建设。

专题组走访实施主体企业。吴映霖摄

充分发挥实施主体科研自主性

联合省农科院进行全方位“保姆式”服务

“对于我县来讲，产业园的建设是一个新课题，我县首先聘请省农科院进行全方位的‘保姆式’服务，对产业园的建设进行全面性、高标准、具体化的规划设计，保证了产业园的建设规划全面性、专项项目建设设计具体化，确保不漏项、不缺失、针对性、标准高，一步到位，不走弯路。先后编制、完善了《海丰县省级现代农业产业园建设创建方案》、《产业园资金使用方案》、《科技支撑方案》、《信息化建设方案》、《品牌建设方案》、《财政资金使用管理实施细则》、《新品种新技术试验示范建设方案》以及各实施主体《实施方案》。‘保姆式’服务成为了全省产业园建设的一大创新。”

海丰县农业农村局局长林国义同志真挚地介绍科研创新服务的成就，一方面该县聘请省农科院为产业园的科技支撑单位，在建设方案编制、新品种新技术的试验示范推广、信息化建设、品牌打造以及全程化技术服务等方面进行全方位技术支持。比如，有省农科院蔬菜研究所负责的，拥有52项名特优新的新品种、新技术示范基地已全面建设，其他各项相关的科技项目正在按计划加快推进。另一方面，充分发挥各实施主体的主观能动性，引进试验了一大批优质品种，并进行了成功推广。

蔬菜培育实验室。吴映霖摄

狠抓“加工物流”与“高层次的蔬菜批发市场”建设

“内外兼修”促进一二三产融合发展

那么海丰县蔬菜产业园如何布局好“三产融合”这步棋，以促使产业园的建设发挥出最大的成效？为此，海丰县农业农村局领导和实施主体合力给大家交上了一份双向“答卷”。

在海丰县农业农村局负责人看来，做好产业园建设的产业融合，需要两手抓，实施“内外兼修”。一是抓产品加工，千方百计延长产业链，修炼好产品质量的“内功”。比如，汕尾市冠龙甜叶菊生态示范园项目，该公司累计已投入近亿元，建成了甜叶菊加工厂房和甜菊糖苷提取生产线；合利农业计划投资5000多万元，建设高档次的中央厨房项目，目前已完成投资3780万元，建设了智慧农业云平台、智慧农业展示大厅、智慧农业体验室、农业技术培训基地、农业大棚物联网系统、户外环境监测及视频监控系统、蔬菜净菜生产加工线和大型冷库；中荣金针菜生产加工综合示范建设项目，已完成投资950万元，与农户签订了种植协议及收购合同，建设、修缮田间沟渠，已跟供应商洽签订设备购销合同。

园区内企业加工设备。吴映霖摄

二是抓市场载体，建设蔬菜批发市场，做好销售“外功”。

首先，是完善提升万和蔬菜批发市场功能，该市场是粤东地区蔬菜批发中心市场。政府通过调整市场规划布局，提升市场基础设施，强化市场监管，改进市场服务等，使该市场载体更大、功能更强、业务量大幅度增长，一年交易额达3亿元，为蔬菜销售创造了大型的市场载体，有力地促进了生产发展。

再次，是在园区内充分利用闲置的小学校舍，建设了勤之富蔬菜批发中心，并与香港大型连锁超市建立长期购销合作关系。其中，一启众创、泰霖、柑园等一批电商平台为产品销售发挥了较大作用。同时，勤之富蔬菜标准化示范基地项目，已完成投资325万元，占计划总投资100％。已完成加工厂房建设、水电配套建设；泰霖蔬菜生产销售配套建设项目，已完成投资93万元，超额完成投资计划。通过了无公害产品认证两个和150亩基地认证，建设了电商销售平台和加工厂房；柑园蔬菜标准化示范基地项目，已完成投资97万元，建设了电商展示厅及50多亩的设施大棚。

而面对园区建设用地不足的大难题，海丰县政府依然在用地指标极其紧缺的情况下，安排了3万平方米建设了甜叶菊苷糖生产加工厂，完善配套了占地4万平方米的万和蔬菜批发市场，安排了2.1万平方米建设了金针菜精深加工厂。此外，还采取因地制宜、活用闲置学校、闲置厂房建设合利中央厨房、勤之富批发市场及一批蔬菜腌制厂、烘干厂、电商平台等。至目前为止，全园建设用地使用面积已达到9.6万平方米。

年种植面积高达到14.3万亩  

大湾区“菜篮子”基地品牌建设已初见成效

产业园区非常注重品牌建设与推广，并已取得初步成效。“我们主动成立了海丰县蔬菜协会，注册了海丰蔬菜品牌，全面启动品牌建设，发动中荣农业发展公司、冠龙生物科技公司等企业参加农民丰收节、农产品交易会、农博会，使海丰农产品获得国家和省市的名牌产品、著名商标等荣誉称号。从市场反映来看，好的产品急需建立好的品牌和口碑，这样可以直接带动产品销售和扩大产品影响力。”冠龙生物科技公司负责人李冠枚董事长介绍。

园区内蔬菜年种植面积达到14.3万亩。受访者供图

据介绍，在本土种植的蔬菜中，高品质高标准保证供港是一大特色。目前，园区内除种植规模超万亩的陆港蔬菜基地之外，合利农业、阿旺农业、中荣农业等4家企业的种植面积都超过1000亩。园区内蔬菜年种植面积达到14.3万亩，总产量24万吨。“除了种植规模化，保证蔬菜安全绿色高品质的要求，我们还引进了一批新技术，使中关村植物工厂、新学士蔬菜雾化栽培科技园、乾元蔬菜标准化示范基地实现了无土栽培蔬菜种植、球式雾化栽培和新技术种苗培育。”实施主体告诉专题组。

强化资金管理“借力”第三方审计

联农带农初显成效带动2892户

如何保证园区资金严格实施到位，既保证园区建设有序进行，又保证农户长期收益。据了解，经海丰县政府批准，出台了蔬菜产业园资金使用管理实施细则并聘请第三方审计事务所进行使用资金检查、监督，确保企业使用财政资金符合要求，有专账、有专户，专项使用，手续完善；督促企业按计划使用资金，加快建设进度。同时经常召开推进会、现场会，确保项目按计划顺利推进。

积极带动农户发展。吴映霖摄

按照项目的实施意见，各企业都加大力度，发动农户积极参与。至目前，已有2892户贫困户或农户参与项目的建设。“我们主动调动农户合作的积极性，与各相关主体建立了紧密的订单种植合作关系，采取由我们提供种子、肥料、技术，按照统一种子、统一技术、统一管理、统一病虫害防治、统一产品收购等方式，与种植户进行订单生产。这样带动了一大批合作社和农民发展经济，收入大幅度增加，人均一年可增收8600元。可保证当地农户无论在企业打工、还是以土地流转入股分红，都取得一定的成效。”冠龙生物科技公司负责人李冠枚董事长表示。