销售华南“三精准”扎实推进管道保护宣传

销售华南6282公里成品油管网，途经山高谷深的云贵高原、人口稠密、水网交错的珠三角地区，管道沿线的物权人多达6万多户，物权人宣传对管道保护十分重要。

过去，对外管道物权人的宣传主要采取摆摊集中宣传和走村入户宣传，存在宣传效果差、耗时费力的问题。今年以来，销售华南精确定位，做到宣传主体精准；不断创新，做到宣传方式精准；贴近群众，做到宣传内容精准。通过“三精准”的方式，大力推进管道保护宣传，真正做实管道的群防群治，有力地保障管道的安稳运行。

“怎样做到精确宣传，我们进行了一些尝试，效果不错。”销售华南管道处处长杨大慎这样说道。

精确定位，做到宣传主体精准

销售华南认为，管道保护工作中，物权人是最直接的宣传主体。

为进一步提高物权人对保护输油管道的认知，销售华南管理处用“精准定位”确保“精准宣传”。他们逐一向6万多户物权人电话宣贯“两清”，引入联通E短信每季度发送管道保护宣传短信。

“尊敬的物权人：感谢您对中石化西南成品油管道的理解和支持，农忙时节，您在管道中心线两侧5～50米范围内使用机械作业时请告知我们，我们将尽最大的努力给予您帮助。”每到农忙时节，管道沿线的物权人都能收到销售华南发出的温馨提示。

“以前，最怕就是春耕的时候了，每天都要去农耕地带跑好几次。现在，有了专门的涉农宣传警示牌，附近的村民见多了，也懂得哪怕是小型农耕也可能对管道造成威胁。我们宣传起来也容易多了。”柳州管理处管道科科长钟家勇感慨道。

销售华南制作物权人信息公示牌，在1642个村委会进行安装，实行“一村一外管员”包干宣传制度，对主动反馈个人信息变更或报告危及管道安全行为的物权人，联合村委会在村民大会上给予表彰及宣传品发放，提高沿线村民保护管道的荣誉感和自豪感。目前已有30多起物权人主动报告将要实施可能危及管道安全的行为。

2019年10月30日16:56时，北海站外线管理员王子飞接到一名物权人来电，报告输油管道附近有电缆埋设施工，有可能危及管道和光缆安全。接到举报电话后，王子飞立即按程序汇报，在附近工作的黄钰钧副站长赶到现场核实，确认某电信公司在距离管道100米位置正在埋设电缆，电缆沟开挖深度60公分。黄钰钧与对方进行现场交底，经协商后确保管道左右10米范围内不施工，签订告知书，并安排巡线承揽人和外线管理员跟踪后续施工事宜。

“本次由当地物权人提前发现管道附近的第三方施工，并主动举报和阻止对方继续施工，让北海站人员得以及时到现场对接，保护了管道及光缆安全。”南宁管理处副处长吕炜这样说到。

不断创新，做到宣传方式精准

在持续深化企地联防联治工作的同时，销售华南一方面加大物权人信息收集，只要在管道周边出现的挖机手信息一律进行采集，一方面联合沿线派出所、中石油等创新管道保护宣传形式，深入沿线村委会、乡镇进行钩机手精准宣传。

蒙自管理处砚山站联合江那派出所，对砚山县城周边4处挖机出租停放点集中开展管道保护宣传工作，挖机手们认识到破坏输油管道的严重性，主动索取管道保护宣传彩页，张贴在出租点附近和挖机机身。

这样采取精准宣传的事例，每天都在华南管道沿线发生。截至目前，已有40名挖机手主动联系输油站人员对将要开挖区域附近的光缆、管道进行测量。

2019年9月15日，蒙自管理处管道管理科科长张冬新一个电话：“我们到营山村挖个水渠，我过来后发现，这个地方有你们的桩，我记得你们给我说过，在管道附近要施工的时候，要先给你们汇报。”张冬新赶紧询问这个钩机手所处的具体位置，要求他先不要开挖，同时，立即通知输油站赶往现场，让对方签订了告知书，在输油站的监护下，钩机手开挖了一条小水渠。

“落实公司提出的‘物权人、钩机手与我一家亲’的理念，让物权人、钩机手真正成为管道保护的一份子，变被动为主动，可以从源头上控制第三方人的不安全行为造成管道损伤的风险。”蒙自管理处副处长敬天全这样介绍道。

贴近群众，做到宣传内容精准

“过去，在管道保护宣传工作中，浅尝辄止、浮于表面的方式已经无法适应当今的形势，如果不做出改变，管道保护宣传效果势必难以提升。”管道管理处处长杨大慎这样说道。

销售华南根据不同受众群体，结合《石油天然气管道保护法》实施九年整，编制“管道保护法”活动实施方案，以“特定区域、特定人群、注重实效”为实施原则，进政府部门、进村入户宣传石油天然气管道保护的重要性和必要性。

同时，销售华南定制挖机手宣传告知书、管道保护宣传册，联系电视台制作管道保护视频、公众号推送等，以群众通俗易懂、喜闻乐见的内容，吸引更多村民关注、了解并参与管道保护。

每年，销售华南都会制作一些物权人比较实用的宣传品，比如折叠伞、指甲钳、喝水杯等，上面印有管道保护的注意事项及举报电话。现在，精准宣传在当地百姓已家喻户晓，面对销售华南员工的到来，百姓们热情接待。在与村民们面对面、一对一的交流中，外线员将印有管道保护举报信息的宣传品送到百姓手中，与他们拉家常、并结合当地管道沿线特点，讲解管道打孔盗油、第三方施工等案例，让管道保护的理念深入民心。

“这些穿蓝灰色衣服的小伙子经常来，我都很熟了，还给我们送一些小礼物，像水盆、雨伞这些都是家里用得上的。上面还印了管道保护的注意事项及举报电话，我们有什么问题都可以打电话找他们。”河池站管道沿线水利村的农户表示对管道保护的工作十分支持。

“管道保护工作是一项长期而艰巨的任务，销售华南将持续利用好已建立的五级联防沟通机制和各类社会资源，紧紧抓住‘物权人’‘钩机手’等宣传群体，提前介入进行风险研判，与时俱进创新宣传形式，聚力打好“管道保护精准宣传”这项攻坚战，真正做实管道群防群治工作。”销售华南副总经理赖少川这样说道。（张玉乾）