省人大代表、团省委书记池志雄：建议制定“广东省青少年心理健康促进条例”

金羊网 记者符畅

广东省十三届人大三次会议期间，省人大代表、团省委书记池志雄提出了关于推进广东省青少年心理健康服务体系建设的建议。他表示，全省青少年心理健康状况总体良好，但抑郁和焦虑心理问题逐年呈多发趋势，值得高度重视。他建议，应研究制定“广东省青少年心理健康促进条例”。

池志雄介绍，此前，团省委通过实地走访、座谈交流、个别访谈、发放问卷、查阅心理筛查数据等方式，赴9个地市16个县区开展了“青少年心理健康服务现状”专题调研。调研显示，在抑郁和焦虑两类主要心理问题方面，广东省68.90%青少年无抑郁症状，77.07%青少年无焦虑症状，反映全省青少年心理健康状况总体良好。

但调研发现，各年龄段青少年抑郁和焦虑心理问题呈日益多发和加重趋势。其中，高中阶段是青少年心理问题高发期，抑郁和焦虑两类症状发生率分别有35.67%、26.69%。同时，重度心理问题总体呈现出“越是低龄占比越高”倾向。如重度焦虑症发生率按年龄段由大到小分别为：社会青年0.54%、大学生1.4%、高中生1.85%、初中生1.91%。其数据显示越是低龄青少年，出现重度心理问题比例越高。另外，女性青少年心理问题发生率明显高于男性。轻度抑郁和焦虑症状性别差异不大，差异主要体现在中度以上心理问题。如高中和初中阶段的女生中度以上抑郁症（分别为15.84%、15.74%）约为男生（分别为6.25%、6.28%）的2.5倍；焦虑症也大致如此。

池志雄指出，目前，学校心理健康教师配备率不断提高，但仍供不应求，心理教育辅导专业人才培养力度亟待加大。而群团组织等社会力量积极参与心理健康辅导，但覆盖面仍有限。因此，池志雄带来了“关于推进广东省青少年心理健康服务体系建设的建议”。

他指出，一方面，应把促进青少年心理健康纳入健康广东、平安广东建设的重要范畴，加强顶层设计和源头治理；同时，应研究制定“广东省青少年心理健康促进条例”，广东省可考虑在全国率先就青少年心理健康进行地方立法，从法律层面保障青少年心理健康。此外，还应健全青少年心理健康预防宣教及监测网络，例如建立部门联席会议机制。依托广东省中长期青年发展规划联席会议机制，组建青少年心理健康服务专项。依托省12355热线，打造全省统一青少年心理健康热线，建立青少年心理健康个案受理处理、跟踪转介机制制度。建立全省统一的心理精神健康筛查条目数据库，在全社会普及常态化心理筛查等等。