文/金羊网记者 郭起
图/金羊网记者 林桂炎
稿件统筹/彭启有
深圳如何把握“双区驱动”重大历史机遇,实现发展新格局?在建设先行示范区进程中,深圳应如何发挥制度优势?深圳应该如何通过法治手段打造一流营商环境?
16日,省十三届人大三次会议深圳代表团在分组审议时,代表们就此展开热议。有代表提出,深圳应该利用建设先行示范区机遇,在政策层面继续创新和尝试,加大对民营企业和知识产权的保护。
省人大代表骆文智:
涉深案件优先使用特区法规
省人大代表、深圳市人大常委会主任骆文智表示,希望省高院在审理涉深案件时优先适用深圳经济特区法规。希望“两院”为营造良好的法治化营商环境提供更加坚强的司法保障。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,严格保护企业家人身权、财产权和企业的财产权,加强中小投资者的股东权利保护,严格依法解决涉企矛盾纠纷,审慎采用限制人身和财产权的强制措施,减少办案活动给涉案企业正常生产经营造成影响,加大生效判决执行力度。
据骆文智介绍,深圳市人大常委会已经将个人破产条例列入今年的立法计划,希望省高院在个人破产条例立法方面给予指导和支持,在深圳率先开展个人破产制度改革试点。
随着粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的深入推进,金融知识产权和破产方面的案件会增长较快,目前深圳市中级法院已经成立了知识产权法庭、金融法庭和破产法庭,但是在设置的规格、人员编制、内设机构以及案件管辖范围等方面都与专门法院有较大差距,无法满足现实的需求。骆文智建议“两院”加大统筹协调力度,推动深圳设立金融、知识产权、破产等专门法院和检察院,为深圳先行示范区建设提供更加专业化的司法保障和服务。
省人大代表刘涛:
保护民营企业应变“平等”为“公正”
“用八个字来评价2019年度全省法院系统和检察院系统的工作,就是成绩巨大、亮点纷呈。”省高级人民法院工作报告提到,全省法院新收各类案件254.3万件,审结251.9万件。省人大常委会委员、省律师协会副会长刘涛在发言中表示,“对于全省7000多名员额法官来讲,人均是300件。对于珠三角地区的法官来讲,人均400件-500件,一年要办结400件-500件案件。”
省高级人民检察院工作报告提到:“依法平等保护民营企业合法权益。”对此,刘涛向现场与会人员展示了一张图片:三个高矮不一的人坐着板凳看球赛。“平等是不管人多高,板凳是一样高,但是不保证人人都能看得到球赛。公正是保证人人都能看到,个子高的给矮板凳,个子矮的给高板凳。”他认为,从法律的角度看,平等是程序正义,公正是实质正义,平等是形式,公正是本质,把“平等保护”改为“公正保护”更为合适。
他还建议,现在加强对民营企业的保护是在补历史欠账。“两院”应集中力量来解决民营经济服务保障问题,达到公正保护的效果。
省人大代表韩俊:
提高专利侵权赔偿标准上限
今年的省政府工作报告提出:“改革完善知识产权保护体系,创建一批国家级知识产权保护中心,加大知识产权侵权惩罚性赔偿力度,营造尊重知识产权的良好环境。”
省人大代表、深圳市律师协会副会长韩俊认为,当前我国专利法对知识产权的保护偏弱,专利侵权赔偿额度是一万至一百万元。即便专利法修订后,赔偿上限可能提高至三百万元,与国际标准还有差距。创新驱动发展战略是国家战略,也是广东发展的根和魂。深圳正在着力打造创新创意之都,要打造一流的营商环境,离不开知识产权保护。
她认为,深圳正在建设中国特色社会主义先行示范区,要把握这一历史机遇,充分利用特区立法权,加大对知识产权侵权的惩罚性赔偿力度。