河北阜平：“大产业”让贫困户“借船出海”稳定脱贫

新华社石家庄3月27日电（记者范世辉、赵鸿宇）“新冠肺炎疫情前期，不少地方蘑菇都出现了‘卖难’，我们这儿龙头企业仍按保护价收购，我们没有损失。”在河北省阜平县食用菌种植核心园区，不少通过种植食用菌脱贫的菇农说。

实际上，“卖难”不是不存在，而是被转移到了龙头企业阜平县嘉鑫种植有限公司。据嘉鑫种植有限公司一位负责人介绍，由于物流不畅、部分饭店或批发市场未开业，他们收了食用菌也很难出售，不过，县有关部门帮他们协调银行快速贷款3000万元，用于食用菌的烘干储藏，作为过渡措施化解了暂时的“卖难”。

记者采访发现，阜平扶贫产业能够免受冲击渡过难关，是因为当地通过“政府+金融+科研+龙头+园区+农户”带贫机制为贫困户打造了一个“大产业”，贫困户的生产劳作变成了大产业链条的一个小环节，再也不是发展个体经济“一叶扁舟”，随时会被市场经济的大潮吞没。

“没有龙头带动，产业就做不大，也很难可持续，这是我最大的体会。”阜平县委常委、统战部部长赵敏涛一直分管扶贫工作。他说，阜平立足资源禀赋，大力发展了现代食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、生态旅游6大产业，每个产业都有多个龙头企业带动。“比如在食用菌产业，我们在龙头企业带动下实行‘六统一分’，企业负责建棚、品种、制袋、技术、品牌、销售‘六统一’，农户分户栽培管理，只有这样，产业才能走上集约化、规模化、品牌化的可持续发展道路。”

与此同时，科技的引领增加了产业可持续发展的能力。在食用菌发展过程中，当地依托李玉院士工作站、太行山食用菌研究院、阜平产业研究院和6个太行山农业创新驿站，在选材、种植、包装、销售等全链条进行创新，同时举办各类技术培训1000多场次，培训3万人次，这些为食用菌产业高质量发展提供了支撑。

阜平县金融办主任杜金利介绍说，为了更好地护航产业发展，阜平县政府成立了阜平县惠农融资担保有限公司，为全县范围内建档立卡贫困户、一般户、企业和专业合作社提供贷款担保。协调联动下，群众不需抵押便可申请贷款，且5万元内的三年期贷款，由政府全额贴息。他们还成立了县、乡、村三级金融服务网络，贫困户足不出村，就可以申请到小额贷款。另外，针对农畜产品价格变动大的情况，他们还与保险公司共同打造了“成本价格保障险”， 对因自然灾害或市场价格波动造成损失的农户，保险公司予以相应赔偿。

记者采访发现，“科学技术引领、园区和龙头带动、金融保险助力、政府规划协调、农户积极参与”的产业发展机制让扶贫产业具有了较高的可持续性，同时避免了贫困户独自面对市场的能力不足问题。过去，贫困户自己搞个体种植、养殖，遭遇市场价格波动经常“辛苦一年反而赔钱”，如今，这种情况一去不返。

“大产业”让贫困户“借船出海”稳定脱贫。不少贫困户表示，只要按照龙头企业的要求踏踏实实干，就能稳稳当当脱贫。