以“深汕加速度”吹响年内决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴号角

四月，作为深圳唯一拥有农村的区域、深圳自主创新拓展区和深圳未来发展的重要承载地，深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）已然逐步走出疫情的影响。车流涌动间，满眼大开发大建设大发展的生机盎然。

4月21日，深汕合作区召开乡村振兴暨脱贫攻坚决战决胜大会，对深圳第“10+1”区乡村振兴和脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加劲。会议强调，要加强领导，勇打硬仗，力争以“深汕加速度”吹响决战决胜的号角，向收官战役发起最后冲锋，奋力夺取乡村振兴和脱贫攻坚的全面胜利。

召开乡村振兴暨脱贫攻坚决战决胜大会 通讯员供图

深圳市政府党组成员、副市长黄敏，省农业农村厅二级巡视员刘付启荣，省妇联副主席杨佳，深圳市深汕特别合作区党工委书记产耀东，区党工委副书记、管委会主任黄伟平出席会议。

推进乡村振兴战略 “345—187工程”

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是实现乡村振兴战略的关键之年，也是深汕合作区接管乡村振兴和脱贫攻坚工作的第二年。会议首先发布了《中共深圳市深汕特别合作区工作委员会关于打响乡村振兴暨脱贫攻坚决战决胜战役的通知》，明确深汕合作区推进乡村振兴战略 “345—187工程”工作方案，加快推动全区34个行政村，5个社区，187个自然村全面实现乡村振兴，并围绕脱贫攻坚、产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、三清三拆三整治、补齐基础设施和公共服务短板等 8个方面，制定了工作措施。

会上，深圳市、省农业农村厅、省妇联、深汕合作区领导分别对深圳第“10+1”区决战决胜乡村振兴和脱贫攻坚进行了再动员、再部署、再加劲。深汕合作区科创经济服务局、赤石镇、小漠镇南香村、鲘门镇百安村主要负责人先后表态发言，纷纷表示，将坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，确保如期高质量完成所有目标任务。

深汕合作区是深圳落实乡村振兴战略的主战场和打赢脱贫攻坚战的关键一环

实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战两项工作关联性很强，都直接关系最基层人民群众的切身利益，深汕合作区采用一竿子插到底的方式，一并进行两项工作的再动员、再部署，非常及时，也非常有必要。

黄敏表示，深汕合作区作为深圳自主创新拓展区，是深圳未来发展的重要承载地，更是深圳落实乡村振兴战略的主战场和打赢脱贫攻坚战的关键一环。思想是行动的指南，只有思想认识到位了，工作、措施、自觉性才能到位。深汕合作区全体干部要不断提高政治站位，时刻牢记使命担当，在省市的大力支持下，将实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，全力以赴抓好贯彻落实；要精准对标达标，确保完成任务。按照《深圳市推进乡村振兴战略实施意见（2019至2020年）》，落实好10.2亿元乡村振兴发展专项资金和帮扶项目。

“虽然根据国家和省的标准，深汕合作区目前已没有贫困户和贫困人口，但仍有脱贫攻坚任务。5个省定贫困村已达到退出标准，但仍有83户尚未完成退出，约有280个贫困户需要危房改造，受疫情影响，个别群众可能出现返贫致贫等情况，全区必须要拿出啃最硬的骨头、攻最险的山头的精神来，善始善终，善做善成”。

他表示，深圳的各项事业都要在标准和质量上下功夫，在实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战过程中，深汕合作区作为站在深圳经济特区肩膀上建设发展的新区域，要时刻对标高水平、高标准，高质量把握“双区驱动”历史机遇，在乡村振兴工作中要拿出一批竞争力、影响力卓著的精品力作，在脱贫攻坚工作中，要让全区群众感受到真真切切的变化，拿得到实实在在的实惠，要以实际行动彰显深汕特色，交出优秀答卷。深汕合作区的工作要有创新，有特色，既要秉承深圳经济特区敢闯敢试、敢为天下先的基因，又要立足自身功能定位、发展基础和资源禀赋优势；要立足长远，摸索可持续运行的工作模式，多拿出可复制、可推广的工作方法，为全省乃至全国乡村振兴、脱贫攻坚工作探索道路积累经验。

力争打造飞地农村城市化的生动典范 创新典范

时隔近一年再访深汕，刘付启荣感慨道，深汕合作区各村的变化很大，随处可见乡村振兴工作落到实处。虽然这里的乡村振兴工作起步晚，但市、区两级党委政府高度重视并认真贯彻落实党中央和省委省政府的决策部署，抓紧筹划乡村振兴规划，强力推进乡村振兴战略实施，展现了科学制定方案指引乡村振兴战略、健全组织引领乡村振兴战略、加强领导合力推进乡村振兴战略的特点。

刘付启荣说，今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会和“十三五”收官之年，是广东省乡村振兴三年取得重大进展、奋进五年见到显著成效承前启后的关键之年，也是深圳经济特区建立四十周年。深汕合作区要切实增强做好乡村振兴工作的责任感和使命感，坚定不移，扎实推进乡村振兴各项工作。这里的蓝图已绘就，当前主要工作就是要抓紧抓好规划落实。

要充分发挥好乡村振兴战略领导小组及其下设各小组联动作用，发挥好农业农村职能部门的“参谋部”、“推进部”作用，发挥好发改、财政、自然资源、生态环保、住建、交通、文旅等部门的协力作用，形成全区上下凝心聚力推进乡村振兴的良好氛围；乡村振兴工作涉及方方面面，每一块工作都要精心谋划，分清主次，要按照明确的时间节点，攻下脱贫攻坚人居环境整治，乡村人文管控和风貌提升等重点任务；与此同时，乡村振兴要真金白银的投入，要在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；乡村振兴实施规划在镇、村落实是关键，要指导村镇干部怎么抓，同时要检查督促抓落实。

“深汕合作区要加强改革创新，积极探索乡村振兴的特别道路。”刘付启荣说，深汕合作区是区域协调发展的新生事物，要紧紧抓住历史机遇，提高站位，立足长远，在实施乡村振兴战略的过程中，充分利用深汕合作区的优惠政策、高科技技术、优秀人才资源，加强改革创新，努力闯出新路，打造飞地农村城市化的生动典范、创新典范，为我省加快破解城镇二元结构、构建城镇融合体制机制，探索新出路，树立新标杆，做出新贡献。

防止出现脱贫群众因病因学因财因疫情等问题返贫

今年3月20日起到年底，省妇联成立了以冯玲主席为组长的挂牌督战工作组，挂牌督战深汕合作区脱贫攻坚工作。杨佳表示，深汕合作区迅速启动脱贫攻坚工作，主动担责，凝心聚力，充分体现了全区打响乡村振兴和决战决胜脱贫攻坚的决心是坚定的，措施是有力的。此次，省妇联也对深汕合作区脱贫攻坚工作提出更高期许，希望全区的信心再坚定，决心再增强，坚决打赢脱贫攻坚战。

“脱贫攻坚越到最后的关头，越要坚定战略定力。”杨佳表示，深汕合作区要坚持问题导向，强化督察督办，防止疲劳厌战，加强查漏补缺，确保如期完成既定目标；要强化投入保障，建立长效机制，确保现行帮扶政策力量和资源不变，防止出现脱贫群众因病因学因财因疫情等问题返贫，确保脱贫攻坚成果经得起检验。

杨佳特别强调，深汕合作区要聚焦硬骨头，围绕贫困户脱贫双保障和贫困村出列实效的要求，以有力的措施，加快解决深汕合作区目前存在的贫困户、危旧房改造、临时救济、退出审批等重要问题。严格落实“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”的要求，坚决克服新冠肺炎疫情的影响，坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。

加快解决“难点” 打通“堵点” 补上“断点”

产耀东表示，深汕合作区是深圳唯一具有乡村振兴战略任务的后发展区域，实施乡村振兴，打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康，是深入推进区域协调发展战略的应有之义，也是奋力抢抓“双区驱动”重大机遇的历史选择。全区上下务必增强政治自觉和思想自觉，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到决战决胜乡村振兴和脱贫攻坚的具体行动中。年内决战决胜乡村振兴和脱贫攻坚，是必须完成的政治任务，我们必须深化思想认识，提高政治站位，倒排工期、倒逼推动，确保如期圆满完成各项工作任务。

产耀东说，深汕合作区必须抢抓由广东战略上升为国家战略的重大机遇，围绕构建广东“一核一带一区”发展新格局，紧扣自身定位，加快跨越发展，努力建设与总体规划科学衔接，具有深圳标准、体现深汕特色的都市农村，为把深汕合作区早日建设成为现代化国际性滨海智慧新城打下坚实基础。

产耀东表示，全区上下要用忠诚品格塑造深汕，用责任担当铸造深汕，用创新思维打造深汕，用实干精神建造深汕，用温暖情怀营造深汕，确保如期打赢，确保圆满收官。他说，严格落实“三级书记”抓乡村振兴和脱贫攻坚责任将从我做起，当好”一线指挥”和“施工队长”，全区各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓攻坚，层层传导责任压力，确保工作谋划到位、项目安排到位、资金保障到位、措施落实到位，加快解决“难点”、打通“堵点”、补上“断点”。要在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在省农业农村厅和相关部门的大力指导下，强化决战意识，坚定必胜信心，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以“深汕加速度”奋力推进乡村振兴战略全面实施，全力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献深汕力量，以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。

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标准高质量纵深推进“八村示范、全区整治”工作

当天，刘付启荣、杨佳分别率队前往鲘门镇百安村、民生村、民安村和小漠镇南香村等地，实地调研深汕合作区乡村振兴和脱贫攻坚工作推进情况，并深入部分居民家中，实地了解深汕群众生活状况和各项政策措施落实情况。

据介绍，自2019年3月深圳全面接管深汕合作区的乡村振兴、脱贫攻坚工作以来，全区高标准高质量纵深推进“八村示范、全区整治”工作，着力打造八个乡村振兴标杆，奋力打造乡村振兴的“深汕样板”，其中，赤石镇将打造新厝林和明热6村连片两个示范村，同时大力发展休闲观光、农耕体验等新业态，助力乡村全面振兴；小漠镇南香村作为深汕合作区的革命老区，将打造小漠南君寮创意文化产业园；三面环海的鲘门镇百安村正全面实施人居环境综合整治提升工程，努力打造成为中国南海海域边具有地中海异域风情的璀璨明珠。

此外，深汕合作区明确了工作思路，把推进乡村振兴和脱贫攻坚工作，与推进农村城市化相结合、与全区总体规划相结合、与全区的产城融合高质量发展进程相结合，为具体工作开展指明了方向。截至目前，全区有劳动力贫困家庭490户2000人全部达到脱贫标准，无劳动能力贫困户356户532人全部纳入政策性保障兜底，四镇共获得产业扶贫资产及项目收益资金566.1万元。（蔡鹏飞 深汕宣）