东莞：以考促改，分步分批推动黑榜区域逐个摘帽脱黑

开展环境卫生大清扫

文/图 羊城晚报全媒体记者 唐波

日前，10月份市级“洁净城市活动日”在樟木头镇百果洞社区举行。据了解，连续多个月在“洁净东莞指数测评”中排名靠后的樟木头镇，下决心整治痛点、难点，针对黑榜区域进行网格化管理，以实现精准整改、精准治理，促使“脏乱差”现象在今年得到有效改善。

东莞市城管委办透露，对于全市仍未摘帽脱黑的51个“洁净东莞指数测评”黑榜区域，该办将会以考核为导向，持续跟进督促，分步分批推动这些黑点区域逐个摘帽脱黑。

帮扶“黑榜”道路全方位整改

记者现场看到，市级“洁净城市活动日”活动中，参与人员分工合作，拿起扫把、铁铲等工具，对樟木头镇先威大道旁的闲置地开展环境卫生大清扫，对沿街商铺的乱拉挂、乱搭建等情况进行逐一清理。活动当天，樟木头镇9个村（社区）同步在辖区内发动党员干部、志愿者、群众等加入清洁行动当中，对主次道路、背街小巷、屋前屋后等进行大清洁，全面清理卫生死角、建筑垃圾，消除垃圾、污垢物等。据统计，当天清理卫生死角18处、垃圾约12吨、城市“牛皮癣”562张，冲洗主次干道、广场、人行道56处、清洗道路果皮箱102个。

据了解，先威大道处于百果洞社区和樟罗社区交界，由于责任权属不够明确，在卫生环境方面存在管理漏洞，加上平日过往的人流、车流量大，车辆乱停放，建筑垃圾、工业垃圾偷倒频繁，部分商家乱拉挂、乱搭建现象较多，管理难度相对较大， 2019年6月份登上“洁净东莞指数测评”黑榜。虽然先后进行多次清洁整治行动，环境有了一定改善，但由于长效管理机制未建立、职责权属未理清等深层次原因，一直未能达到“摘帽脱黑”的标准。

东莞市城管委办相关负责人介绍，今年以来，“洁净城市活动日”以问题为导向，按照“以点切入、以点带面”的原则，以每月“洁净东莞指数测评”及“红黑榜”为活动范围，选取连续登上“黑榜”的村（社区），以现场整改的形式开展活动，实现精准“脱黑”，从市的层面去带动镇街升级整治，帮扶“黑榜”问题进行全方位整改。通过在全市范围内进行排查，第一轮和第二轮分别有11个区域和29个区域先后摘帽脱黑，但目前仍有51个登上黑榜的区域还没有摘帽脱黑。这51个黑点虽然都有不同程度的提升，但还没有达到摘帽脱黑的条件和标准。下来，针对这些黑榜区域，市城管委办会持续跟进督导，对整改成效比较差的镇街会加大扣分的权重，以考核为导向，推动各个镇街全面整改黑点黑榜的问题，分步分批对这些黑点区域逐个摘帽脱黑。

网格化精细管理推动环境提升

樟木头城管分局相关负责人告诉记者，为改变樟木头镇在“洁净东莞指数测评”中排名靠后的局面，该镇近期将启动实施城市精细化管理“网格化工程”，成立樟木头镇城市服务管理“网格化”工作领导小组，由该镇党委副书记任组长，以网格化管理、城市化服务为方向，以提升管理效能和服务质量为核心，充分运用信息化手段，按照“一张基础网格、一支专业队伍、一组信息系统、一套工作机制”的“四个一”工作思路，有效整合镇、社区（村）公共服务管理资源，健全城市基层综合服务管理平台，提升基层城市治理水平，逐步构建“网格化管理、信息化支撑、精细化服务、法治化保障”的“四化”城市治理新模式，层层压实责任，实现全镇城市治理体系和治理能力现代化。

“方案实施后，城管所有人员将分网格下沉一线，做到定人、定区、定责。镇领导、城管人员、社区干部等将以一线行走的形式加强巡查，推动卫生环境治理。我们希望通过层层压实责任，推动环境卫生得到有效的常态化管理。”樟木头城管分局相关负责人说，为提升城市细节品质，樟木头镇全力开展“千箱美化”“树池修整”“千景绣东莞”“人行道净化”“示范街（路）打造”等一系列专项行动，大力美化市容环境，打造樟木头镇靓丽风景。截至目前，已完成56个市政箱体的美化、350个树池的修整、约222处无障碍设施的整治，建设了7个社区群众活动公园、3个街头小景，升级改造公厕8座。