总策划:刘海陵 林海利 总统筹:孙璇 吴江
执行:王漫琪 孙晶
羊城晚报记者 孙晶 陈泽云 丁玲 黄婷
2021年来了,“十四五”大幕拉开,南粤上下踔厉奋发。
回首不平凡的2020年,危与机并存,彩虹与风雨共生。继往开来,广东如何落实中央经济工作会议精神,育先机、开新局?加快数字化、网络化、智能化和绿色化转型,推进重大短板技术、装备创新发展,创造适应新需求的有效供给、高端供给,对标国际先进产业集群,发力培育建设20个战略性产业集群……新一年展现的是广东深化供给侧结构性改革的新气象,新一年开启的是广东继续经济高质量发展的新征程。
科技创新 筑起新开局硬底气
中央经济工作会议中提出,科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。
“十三五”期间,广东坚持把自主创新作为推动高质量发展的重要支撑。
2019年,全省年研发投入总量为3098.5亿元,R&D占GDP比重超过2.88%,比2015年提高0.45个百分点,提前完成“十三五”规划目标。基础研究占R&D经费的比重达到4.58%,比2015年提高1.57个百分点。
在专利申请量和授权量、有效发明专利量等方面,广东保持全国领先。2020年11月发布的《中国区域创新能力评价报告2020》中显示,广东区域创新能力得分为62.14,连续第四年排名全国首位。
科技创新离不开企业的深度参与。
“中央经济工作会议的精神让做实业的民营企业家信心倍增。”广东省政协委员、广州市总商会副会长、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华告诉记者, “我们公司正在考虑在广州建立研发中心,与广东知名的大学合作,期望能在压缩机的新材料研发方面做出新的贡献。”
广东省机器人骨干企业拓斯达发布的2020年三季报显示,该公司前三季度实现营业总收入20.3亿元,同比增长86.4%;实现归母净利润5.2亿元,同比增长261.7%。
拓斯达董事长吴丰礼告诉记者,行业的未来在于创新,当前,公司正大力推动产品创新,扩宽企业赛道,重点开发制造业基础材料的工作母机。
推进科技创新,企业和政府携手出击。
广东“大手笔”投入核心技术攻关和基础研究,目前,对标国家实验室布局已组建了10家省实验室,建设近20家高水平研究院,高新技术企业从2015年的1.1万家增加到超5.2万家。
接下来的五年,广东省工信厅厅长涂高坤表示,广东将深入实施新一轮技术改造,加快数字化、网络化、智能化和绿色化转型,推进重大短板技术、装备创新发展,创造适应新需求的有效供给、高端供给。
“落实中央经济工作会议的精神,广东最有条件在多个领域起到示范带头作用。”经济学家向松祚对羊城晚报记者表示,作为创业创新大省的广东有着深厚的经济基础和产业优势,在科技创新等方面可以通过市场化的办法,比如设立政府引导基金,建立企业联盟,加强产学研的合作等达到更好的效果。
向松祚建议,政府要创造更好的竞争环境,加大投入基础教育,大力保护知识产权。“继续吸引全球优秀人才来到粤港澳大湾区,广东将在新的发展阶段大有可为。”
着眼全局 锻造产业链新优势
为高质量发展增添新动能必须锻造产业链新优势。
中央经济工作会议指出,产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。
作为全国经济第一大省,广东以全世界3.5%的工业产值用制造业立省的底气深度参与全球竞争,围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署人才链、围绕人才链部署教育链。
2020年,面对新冠肺炎疫情的冲击,广东的制造业依然交出高分答卷。
广东省统计局的数据显示,2020年1-11月份,广东规模以上工业企业实现利润总额0.82万亿元,同比增长2.1%。高技术制造业实现利润总额增长7.6%,增速比1-10月份加快5.9个百分点。
着眼全局,广东在描绘高质量发展蓝图中再出新招。
2020年9月,广东出台了《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》(以下简称《意见》)及20大战略性产业集群行动计划。
数据显示,广东产业集群化发展具备一定基础:2019年,十大战略性支柱产业集群营业收入达15万亿元,十大战略性新兴产业集群营业收入达1.5万亿元。
“在经济发展规律中,只有抓住符合时代特征、市场需求的产品去实现生产和创新才能成为经济发展的领跑者,广东有这方面的优势。从5G应用、机器人制造、新能源智能化汽车到集成电路、液晶面板、新材料、生物制药等产业,广东正全面发力布局十万亿级的20个战略性产业集群。” 中山大学岭南学院经济系教授林江认为,身处7000万人口的粤港澳大湾区,广东制造业产业链完备,紧抓粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的历史机遇,积极融入国家科技创新大局,将形成经济高质量发展的新战略支点。
林江认为,《意见》有利于推动广东发挥优势产业引领作用,对升级广东产业链的生态体系起到以点带面的积极效应。
“十四五”期间,广东将打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,积极推进产业、科技、教育深度融合。
“在强芯强链,选准集成电路制造、高端元器件、关键原材料、电子化学品等薄弱环节,补齐短板做强产业链。”涂高坤表示。
问题导向 瞄准美好生活急行军
经济高质量发展是为了人民更美好的生活。
中央经济工作会议明确,坚持扩大内需这个战略基点,强调要把扩大消费与改善人民生活品质结合起来。
来自广东省统计局的数据显示,2020年1-11月,广东实现社会消费品零售总额3.63万亿元,降幅比前三季度收窄2.2个百分点,呈持续恢复态势,居民消费需求不断释放。
扩大消费最根本的是促进就业。
截至2020年11月末,广东城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业分别完成年度任务的100.4%、105.7%和98.6%。
国家统计局广东调查总队公布的2020年前三季度广东民生数据显示,广东居民人均可支配收入32034元,同比增长4.2%。
更重要的是广东脱贫攻坚任务也取得可喜成绩。目前,现行标准下广东省161.5万相对贫困人口和2277个相对贫困村,已经全部达到脱贫出列标准。
“从学理上,我们已经发现,只有工业化才能使一个国家摆脱贫困,实现国强民富。从数据来看,工业化是推进中国人均收入和生活水平上升、国家强大的重要力量。”北京大学经济学院教授叶静怡在参加广东省中小企业发展促进会年会演讲时这样说。“但是我们也必须充分地认识到,中国的工业化现在依然面临着非常严峻的挑战。”
“在广东,在新型工业化建设中,粤港澳大湾区具有重要的战略地位和示范地位。广东相继出台了一系列相关的产业发展规划和政策措施,从而实现创新能力显著提升、产业基础高级化和产业链条现代化水平明显提升。”叶静怡认为,当前广东的企业要积极应对新的挑战,必将迎来新的发展机遇。
2021年来了,广东继续奔跑,行而不辍,未来可期。
数说
2020年前三季度,广东完成新经济增加值20030.69亿元,占GDP的比重为25.6%,同比增长1.6%,季度增速年内首次转正,并高于同期GDP增速0.9个百分点,显示出广东新经济的较强发展韧性。其中,广东工业战略性新兴产业(含研发)完成增加值7196.30亿元,同比增长4.2%,占GDP比重为9.2%。
2020年前三季度,广东全省规上工业中先进制造业累计实现增加值12813.35亿元,同比上升1.0%;现代服务业实现增加值29069.63亿元,增长4.1%,先进制造业和现代产业增长良好。