深圳率先出台广告性别平等审视指南 对性别歧视广告说“不”！

羊城晚报讯 记者沈婷婷报道：15日，由深圳市妇联、深圳市委宣传部、深圳市委网信办、深圳卫生健康委、深圳国资委、深圳市场监管局、深圳城管和综合执法局等七个部门，依据《广告法》和《深圳经济特区平等促进条例》联合出台了《深圳市广告性别平等审视指南》（以下简称《审视指南》）。这是我国内地首部广告性别平等审视指南，填补了我国广告性别平等审视的空白。

首次明确涉嫌广告性别歧视情形

据介绍，《审视指南》主要适用于各种渠道传播的商业广告，公益广告、公告、启事、声明等参照执行。

《审视指南》首次明确了涉嫌广告性别歧视的情形，列举六种可以认定为涉嫌性别歧视广告的情形。一是情节、造型、神态、动作、画面、文字、声音等含有性暗示；二是对男女两性的身体存在贬低、侮辱、暴力或伤害等情形；三是物化女性或男性形象和身体，如与商品无关地突出显示女性胸、唇、腿、臀等部位；四是贬低女性或男性的能力和作用，如：描述男性是家庭经济支柱，忽略女性的贡献；五是刻意突出女性的从属角色和地位，如：把女性列为男性保护和供养的对象；六是其他涉嫌性别歧视广告的情形。

《审视指南》创设了广告性别平等审视的标准，明确六个倡导性审视标准和五个否决性审视标准，并对否决性标准逐一列举了表现形式，实现了标准具体化，改变审视标准模糊的现状。否决性标准主要有：扭曲、损害、物化女性形象及身体，固化陈旧定型的男女性别气质和行为特征，刻意突出某一性别的从属角色和地位，贬低或歪曲女性的能力和作用等方面。

加强对性别歧视广告的审视处置

《审视指南》创建广告性别平等审视机制，建立自我审视、职能部门监管、专门机构评估、社会监督等四个方面的审视机制。如明确规定广告主、广告经营者、广告发布者是广告性别平等审视的主体责任。要求他们加强宣传教育、定期开展培训、增加广告性别平等审视内容、制定内部广告性别平等审视制度。要发挥社会监督力量，规定任何单位和个人认为广告中存在性别歧视问题，可向广告主、广告经营者、广告发布者投诉，也可向深圳市市场监督管理局、深圳市性别平等促进办公室和其他有关部门举报或投诉。

《审视指南》明确了性别平等审视重点，围绕“三个重点”开展广告性别平等审视：重点对家庭用品、医疗美容、教育培训等领域的广告进行审视，重点从广告的设计、制作、发布等各环节、全过程审视，重点对点击量大、覆盖广、影响大的影视、户外、自媒体、互联网等渠道发布的广告进行审视。

《审视指南》加强对性别歧视广告的审视处置，明确建立企业内外相结合的投诉处理机制，对发布前、发布后和存有争议的广告进行分类处理。对发布前性别歧视广告，要求广告主、广告经营者和广告发布者不予设计、制作、发布，监管部门应不予登记、禁止发布。对发布后性别歧视广告，监管部门可以要求纠正，重新发布；对拒不改正的，监管部门应当禁止发布。对审视结果存在争议的，当事人可以向市性别平等促进办公室提出申请，由市性别平等促进办公室组织专家委员会认定，并出具专业意见。

目前，深圳市妇联正在筹备相关专家组以对违规的广告内容进行认定。确认属于违规广告的，将根据《广告法》将违规单位情况转报其管理的政府部门进行依法处理。

声音

中国社会科学院法学研究所副研究员祁建建：

当前，广告渗透到社会生活各个方面，也出现了一些乱象，进一步规范广告业，在广告领域审查性别平等，有助于进一步提升全社会性别平等意识，改变性别歧视的落后观念，具有重要的意义。有鉴于此，《审视指南》将消除广告性别歧视的关口前移，重视预防、教育、培训，将事前预防与事中审查、事后处理相结合，将审查性别歧视广告提到立法司法守法用法高度，提高了深圳市贯彻性别平等的法治化水平，有利于在广告业贯彻我国男女平等基本国策，提升社会性别平等理念，压实政府部门执法责任，明确广告业界守法义务，赋予全民投诉、举报的监督权，有利于贯彻落实《宪法》《妇女权益保障法》《广告法》和深圳《性别平等条例》的相关规定。