代表通过手机就能实时监督政府“钱袋子” 广东人大预算联网监督迈入3.0时代

羊城晚报全媒体记者侯梦菲 通讯员任宣

广东省人大预算联网监督系统迈入3.0时代！近日，记者从省人大常委会获悉，广东省人大预算联网监督系统二期升级改造项目，已通过测试上线运行，完成了全国人大确定的预算联网监督三年工作目标任务。目前，该系统已实现与省财政等6个部门联网，代表可在手机端对政府“钱袋子”实施实时监督。

今年将与多个部门实现联网

早在2004年，广东省人大在全国首开先河，启动建设人大预算联网监督系统；2015年，省人大自主开发建设预算联网监督系统；去年省人大充分利用“数字广东”建设优势，对系统进行升级改造，并顺利上线运营，标志着广东省人大预算联网监督系统迈入3.0时代。

省人大常委会预算工委副主任梁卫洪介绍，改造后的系统联网范围不断拓展、使用环境更便捷。目前，该系统已实现与省财政、社保、国资、医保、审计、税务六个部门联网，2021年还将实现与省自然资源、省统计部门联网。

与此同时，对政府部门“钱袋子”监督的环境也从单一的联网查询室延伸到省人大工作人员的办公桌，联网数据从电脑端延伸到了代表手机端。“这为省人大常委会和省人大代表开展审查监督工作，提供了便捷高效的数据查询和监督服务。”他说。

除了拓展横向联通范围，省人大预算联网监督系统也在尝试纵向贯通，在全省“一张网”方面做出积极探索。

实现对财政资金监督“实时化”

在实现查询、分析、预警、服务等主体功能的基础上，广东省人大还进一步拓展优化新功能。

系统升级后，新增智能搜索功能，并更新智能分析预警内容，进一步强化重点支出、重大转移支付、部门预算、政府债务等问题的分析和预警，使系统反映预算执行情况更直观、发现问题更迅速、处理问题更顺畅。

系统还新增代表互动模块，将预决算和财政信息数据及时推送给代表后，代表可在线提出意见建议，并同步反映到联网系统，实现线上收集和答复意见双向互动。

与此同时，二期系统还对新性能进行提升，首创专题监督，提升联网监督“精准化”；制定预算联网监督系统发现问题处理反馈办法，实现线上线下监督流程“闭环化”；充分发挥与财政国库集中支付系统实时联网、数据共享的优势，实现对财政资金监督的“实时化”；设定分析模型和预警指标，实现搜索与预警的“智能化”。

围绕重大问题民生热点开展监督

预算联网系统监督，是省人大监督工作的一个缩影。

过去一年，省人大常委会围绕经济社会发展的重大问题，开展正确有效监督。如：去年，省人大常委会首次以听取和审议研究处理情况报告的形式，对司法机关加强民营企业司法保障进行跟踪监督；对企业国有资产管理情况开展专项监督，摸清全省国有企业资产的“家底”……

同时，省人大常委会聚焦民生关切和社会治理，增强监督工作实效。如，就群众关注的水污染防治、垃圾分类管理等工作及时开展监督，推动解决人民群众关注的突出环境问题。

在持续多年监督的基础上，省人大常委会组织听取和审议全省推进城乡生活垃圾分类工作情况的报告，重点督办人大代表关于推进城乡垃圾分类工作的建议。黄诚宽介绍，在污染防治攻坚战三年期间，全省生活垃圾总处理能力从7.99万吨/日提升到14.9万吨/日，提升了86%；焚烧占比从38.68%提升到66.78%，通过“小切口”监督推动“大变化”。