广州学生人数逐年攀升、学位吃紧，各区教育版图怎么变？

羊城晚报全媒体记者 蒋隽 实习生 曾颖仪

9月开学，广州新开办至少21所中小学。近年来广州大力办学，每年新增学校几十所，但随着二孩入学和人口流入，学生人数逐年攀升，学位仍然吃紧。

各区努力挖存量、布增量，未来中小学规模如何进一步扩大？家门口将有哪些新学校、新名校？各区教育格局将如何变化？

2020年新开至少21所中小学

根据记者统计，今年9月全市新开办招生的中小学至少有21所。去年此时，新开学校是34所。

黄埔区新办3所小学，分别为：天韵小学、云峰原著小学、联和木棉小学；2所中学，铁英中学和会元中学（九年一贯制学校）。

天河区的广州奥林匹克中学，今年其初中进行招生，招生地段为原东圃中学对口地段。高中招收8个班320人，面向全市招生；初中维持原东圃中学招生规模和范围，12个班，中海康城小学等6所小学对口直升。

南沙区新办1所小学，金隆小学（金沙路校区）；1所九年一贯制学校，广州市湾区实验学校。

番禺区新办6所小学，南站小学、沙头中心小学、市桥锦庭小学、沙湾镇荟贤小学、水濂小学、石楼镇中心小学山海连城学校；1所初中，石楼镇天峰中学。

白云区新办2所小学，白云中学附属小学和凤凰小学。

花都区新办1所完全中学，广东广雅中学（花都校区）。

增城区新办3所小学，朱村街科教城安置区回迁房小学、石滩镇谢屋小学、石滩镇绿湖国际小区项目学校。

未来：学生人数攀升，学位吃紧

虽然广州每年都在新增中小学校，但也要看到随着二孩入学、人口流入，未来几年全市小学生、初中生人数将持续增加，从而形成学位压力。

记者查阅《广州市教育统计手册》显示：

2018年全市中小学1492所，在校中小学生157.29万人。其中：小学965所，在校生约105.85万；普通初中409所，在校生约35.06万人；普通高中118所，在校生约16.38万人。

2019年，广州中小学1514所，在校中小学生163.09万人。其中：小学980所，在校生约110.47万；普通初中415所，在校生约36.69万人；普通高中119所，在校生约15.94万人。

今年，广州多个区小升初学生人数都创新高，例如越秀区小学毕业生共12360人，小升初学生人数比去年增加1398人，越秀尽力挖潜，在区属公办初中增加31个班的招生计划；海珠区小学毕业生人数比去年增加约1500人。

中考数据方面，今年广州共有92921名考生报名参加中考，比2018年的90469人增加2000多人。

由以上数据可知，广州小学、初中学生人数将迎来一个长期、持续增加的时期，义务教育阶段学位需求巨大。而今年高中录取率约为62%，如果未来几年想保持这一录取率，则对高中学位数量也提出需求。

目前，学位压力已初现端倪。8月31日，广州市番禺区教育局发布《关于2021年义务教育学校招生工作预警的通告》（以下简称《通告》）。公布番禺区学位供给紧张的32所公办义务教育学校，包括市桥中心小学、洛溪新城小学、广州大学附属小学、华南师范大学附属广州大学城小学、沙湾中心小学等。

《通告》同时表示，2021年，番禺区义务教育学校招生政策将增加对地段生（符合“人户一致”条件，下同）入读对口公办小学的规定，原则上同一房产地址6年内只安排一名地段生入读对口公办小学（同一父母且符合计生政策的适龄儿童除外），其他户籍适龄儿童均在户籍地周边公办小学统筹安排入读。

【应对】

新学校多为一贯制或完全中学

为应中小学学位压力，广州开办的新学校大多为九年、甚至十二年一贯制学校，以及完全中学（拥有初中、高中）。

例如，广州奥林匹克中学今年9月开办，高中招收8个班320人，面向全市招生；初中维持原东圃中学招生规模和范围，12个班，中海康城小学等6所小学对口直升。

天河区的广氮片区，将迎来一所市直属的十二年一贯制学校---清华附中湾区学校。该新学校一期校区选址位于广州市天河区智谷片区，毗邻广东奥林匹克体育中心，接壤天河智慧城。今年6月宣布落户天河，计划将于2021年9月首批招生。

9月开学、位于中新广州知识城凤凰湖畔的会元学校初中部，是由广州市二中教育集团代管的义务教育九年一贯制学校，总体规模为24个教学班。

黄埔区将在中新广州知识城建一所十二年制国际化学校，华中校群知识城学校项目（具体校名待定）已经于2020年3月顺利开工建设，各项筹备工作稳步推进，首批创校学生将于2021年秋季入学。

南沙区的广州大学附属中学南沙实验学校是广州市占地面积最大的十二年一贯制公办学校，该校占地面积约21万平方米（约315亩），总建筑面积约18万平方米，可容纳96个教学班3500名学生。

广州究竟有多少九年一贯制学校？根据广州市教育局提供的《2018年广州市教育统计手册》，广州共有527所普通中学，其中民办初中212所；全市九年制初中197所，其中民办九年制初中157所。也就是说，九年制初中占全市初中总数的37.4%；但九年制学校集中在民办初中，79.7%的九年制学校为民办，剩下2成（20.3%）为公办；在公办初中中，九年制学校仍然是少数。

《广州市中小学发展策略研究与布点规划》提出：要提高新建学校中九年一贯制学校的比重。未来广州九年一贯制学校将达到111所。规划还明确九年一贯制学校的设置要求，新建地区可考虑小学、初中合并，设九年一贯制学校，规模应为36班以上。此外，除城郊边远地区外，九年一贯制学校不宜设置学生宿舍。

今年，广州义务教育招生入学工作征求意见稿发布，其中提到：九年制学校和十二年制学校（小学、初中为同一办学许可证或在同一用地红线范围内的学校）初中招生时，应首先通过直升或电脑派位方式招收本校自愿报读初中的小学毕业生，具体办法由各区制定；剩余的招生计划应公开报名。

因此，一贯制的学校为学生升学提供保障，本校小学部的毕业生升学具有优势，进一有望缓解择校热。

名校新校区纷纷启动 提供优质学位

此外，不少名校的新校区正在建设中，未来几年将会为广州提供更多优质学位。

9月3日，白云区人民政府和广东实验中学正式签约合作办学。广东实验中学将在白云新城片区地块和东平片区地块选址设立开办两个校区，覆盖小学、初中、高中。两个校区计划于2022年9月开学。“这两个校区不是省实的分校，而是省实本部在白云区的校区，将实行统一管理；两个校区的招生、录取均根据广州市公办小学、初中、高中招生的相关政策进行。”广东实验中学党委书记、校长全汉炎介绍，届时，两个校区共计将提供超过5000个优质公办学位。其中，完全中学的高中是全寄宿制，学校会为学生们提供足够宿位。

9月10日，华附落户黄埔区，将在中新广州知识城（以下简称“知识城”）开办省属公办中学，设置78个班，覆盖初中、高中阶段，共提供学位3900个。初中采用就近入学模式，高中则面向全市招生，部分面向全省招生。

执信中学天河校区预计明年投入使用，招收初中和高中学生。

花都区近期引进的华南师范大学附属花都华万学校等4校正在筹建中，北京大学附属中学也有望落户花都。

【各区补短板 力争教育资源均衡化】

随着广州经济、人才格局变化，新学校的落子、各区的补齐短板，也正逐渐改变广州的教育版图。

东部教育崛起 潜力巨大

东部教育正在崛起、潜力巨大。

对于广州，天河和黄埔经济引擎作用明显。2019年度广州市各区GDP总量显示，天河区以5047.39亿元成绩排名全市第一，首次突破5000亿大关；黄埔区、越秀区分别以3502.47亿元、3134.47亿元拿下亚军和季军；GDP增速方面，南沙区以10.5%排名全市GDP增速首位，紧接着是黄埔区和天河区，分别为8.6%、8.0%。经济引擎活力来自创新人才，想留住人才就得留住人才的娃，提供优质教育。

所以，我们看到，广州市执信中学天河校区在紧锣密鼓建设，2021年高中部将基本搬到天河；广州市与清华附中合作办学筹建清华附中湾区学校，选址天河区智谷片区，将于2021年9月首批招生；华师附中黄埔校区正加紧建设；黄埔广附教育集团成立……

尤其黄埔区，有钱有地，近年来紧紧抓住粤港澳大湾区建设发展的机遇，外引名校，内优布局。近三年黄埔区新增学校总数45所，每年新增优质公办学位超过1万个，其中引进北师大、市二中、广大附中、广铁一中、市六中等名校优质学位占新增学位的25%；推进学校新改扩建工程160多个，在20所学校建设人工智能科创室，已成立11个教育集团，涵盖全区45所学校和2家企业；促进教育优质均衡发展，打响读书“到黄埔去”品牌。

中部调整：深挖存量

中部的传统教育强区，越秀、荔湾、海珠，汇聚众多优质学校，但也不断在调整、升级，发挥传统教育优势。9月11日，越秀实施中小学新一轮布局调整，成立广东实验中学越秀学校和省实越秀教育集团，对第十六中学、恒福中学、知用中学等区属部分中小学进行整合、调整，适度缩减区属完全中学的数量和高中招生规模，部分高中用地腾挪用于义务教育阶段学校办学，持续释放如扩大学校后续发展空间、增加义务教育阶段优质学位供给。

海珠区的广州六中今年复办公办初中，招生计划为2个教学班。

荔湾区新增3个初中班，其中北片双桥中学增加1个班，南片中国教科院荔湾实验学校增加2个班；同时，加强广钢新城学校和学位布局。

周边补短板：引名校办新校，增学校用地

白云区是广州外来人口大区，也是拥有民办学校最多的区。近年来，白云重视补齐公办学校的短板，引入铁一、省实等，加强中学布局。

南沙区处于湾区的风口，GDP增速领跑全市，坐拥广州外国语学校、华南师范大学附属南沙中学、广州第二中学南沙天元学校、广州市湾区实验学校等。近日，南沙区对珠江街灵新大道西南片区和庆盛枢纽区块进行调整，都分别增加学校用地，未来将会吸引更多人才。

番禺区学位紧张问题凸显，近日番禺区政府门户网站互动访谈栏目中，调研员李珈表示，番禺区想方设法创造条件开办新学校，确保每年有新的义务教育阶段学校开办，逐步完善学校布局，为下阶段学位供给做好学位储备。

此外，花都、从化、增城近年也在往集团办学、名校办分校的方向迈进，教育资源逐步完备和丰富。今年，从化区小学新增4个班，增加教学班的有教育局属的河滨小学、西宁小学以及雅居乐小学，民办学校广州英豪学校小学；初中新增22个班，其中教育局属初中就增加6个教学班，民办学校广州英豪学校初中增加4个教学班。