增强供应链金融服务实体 为中小企业发展提供支撑

全国政协委员、雪松控股董事局主席张劲

文/图 金羊网特派北京记者 孙晶

实体经济如何实现高质量发展？企业扶贫怎样才能取得实效？3月1日，全国政协委员、雪松控股董事局主席张劲接受羊城晚报记者专访时回应，今年他的提案聚焦扶贫、民营企业融资难等话题。而对于振兴实体经济的问题，作为广州本土成长起来的世界500强民营企业掌门人，张劲认为广东大力支持实体经济发展取得良好成效，他建议进一步增强供应链金融服务实体经济的能力，为民营企业尤其是中小企业发展提供支撑。

我国实体经济已进入 高质量发展阶段

羊城晚报：近年来，国家连续出台了一系列振兴实体经济的措施，结合广东的情况，你认为取得了哪些成效，还有哪些建议？

张劲：实体经济是我国国民经济的基础和支柱，也是我国经济快速增长的主要动力。广东大力支持实体经济发展，如广东省出台《关于印发广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（修订版）》，从税收、用地、用电等10个方面支持实体经济发展。广州市加大营商环境改革力度、深入推进放管服改革，大大压缩项目审批时间，助力实体经济发展。

我国是人口大国，也是消费大国，随着消费不断升级，“脱虚向实”的社会共识已经形成，实体经济进入高质量发展阶段，目前来看已初见成效。如广东省2019年政府工作报告指出，通过启动新一轮工业技改三年行动计划，2018年全省推动3000家工业企业“上云上平台”，全省规模以上工业增加值增长6.3%，先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达56.4%和31.5%。

结合当前实体经济发展过程中面临的新情况、新问题，我认为一定要坚定实业初心，加强自主创新。实体经济发展任何时候都不能脱实向虚。要有自主创新的骨气和志气，加快增强自主创新能力和实力。自主创新的实业是强国之魂。催人奋进的新时代，呼唤自主创新、实干进取的实业企业。要千万百计推进创新创造，推动企业适应消费升级需要，强化技术创新和全面质量管理，提升产品附加值和产品质量，为社会提供更多高质量、高品质的产品和服务。

还有一点很重要，就是进一步增强供应链金融服务实体经济的能力，为民营企业尤其是中小企业发展提供支撑。因为我们雪松控股以大宗商品供应链为主业，多年来为数千家中小企业提供供应链综合服务，所以我们深刻了解中小企业的发展困难。当前困扰民企和中小企业发展的一大瓶颈问题正是融资难、融资贵。

相比之下，供应链金融能够基于真实交易背景，利用企业周转速度和变现能力较强的流动资产（存货、应收账款、预付账款、应收票据）作为第一还款保障，进行金融产品的设计，沿着供应链条释放核心企业的信用，帮助链内缺乏不动产的民营企业和小微企业依靠流动资产融资。

建议国家多措并举，将供应链金融发展上升为重要发展战略。建议有关部门充分认识供应链金融对实体经济特别是民营企业和小微企业发展的推动作用，在加强监管的同时提供政策支持，对开展供应链金融的金融机构、供应链核心企业、物流企业等参与主体给予税收优惠和财政支持。

建全球供应链体系 实现大宗资源全球化配置

羊城晚报：作为起步广州、扎根广东、走进世界500强的企业掌门人，你如何看待近期出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》给广东企业带来的融合发展新机遇？

张劲：《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要优化粤港澳大湾区的制造业布局，提升国家新型工业化产业示范基地发展水平，加强大湾区产业对接，提高协作发展水平。

对于粤港澳大湾区内的企业来说，依托粤港澳大湾区可实现与 “一带一路”沿线国家和地区的连接，这既可以促进沿线国家和地区的发展，又可为企业自身带来更多发展机遇。作为广州本土成长起来的世界500强企业，雪松控股创立22年来，始终扎根广州，深耕粤港澳大湾区，产业发展不断向“一带一路”拓展。

比如雪松旗下供通云供应链集团是中国现代供应链领军企业，目前，供通云已在新加坡、瑞士设立分支机构，供应链节点遍布蒙古、俄罗斯、东南亚、中东，并沿着“一带一路”延伸到欧洲、非洲等地。

我国作为制造业大国，随着“一带一路”建设和“走出去”步伐加快，将要面对全球化原料采购、生产力布局和产品营销的要求，因此必须建立全球供应链体系，实现大宗资源全球化配置。未来，雪松控股还将不断开拓全球化布局，全面增强在国际大宗商品市场的规模和渠道优势、资源配置能力及供应链金融服务能力，为提升国家在全球供给体系中的话语权而努力。同时，我们也希望同中国供应链企业一齐努力，推动供应链产业成为粤港澳大湾区跃升国际一流湾区、世界级城市群的重要竞争力，成为中国深度参与经济全球化、深层次融入全球供给体系的重要牵引力。

扶贫不断创新形式 发挥产业运营优势

羊城晚报：作为第十三届全国政协委员，今年是你履职第二年，你准备了哪几方面的提案，其中哪个提案特别有感触？

张劲：我今年有三个提案：“加快发展供应链金融，解决民企和小微企业融资难题”、“创新企业扶贫模式，确保长期稳定脱贫”和“提升政府投资基金集中度，更好发挥引导作用”。

我在调研中发现，企业在扶贫过程中往往会出现一些问题，比如有的企业急于求成，凭着一腔热情大干快上，扶贫项目建起来后，由于市场定位不准、盈利模式不清，运营收入很少甚至没有，相反还产生人工水电等一大笔支出，贫困地区骑虎难下、有苦难言，更浪费了扶贫资源，贻误了宝贵扶贫机遇。

还有一些扶贫项目止步于给钱、给物，一给了事。这在一定程度上助长了贫困地区和贫困人口“等、靠、要”的被动思想，即便暂时脱贫，过一阵子也可能会返贫。

甚至一些扶贫项目习惯于“大水漫灌”而非“精准滴灌”，产业发展起来了，但贫困人口“获得感”不够。

因此我建议，企业在扶贫过程中不断创新形式，发挥产业运营优势，帮助贫困地区产业项目“强根”，商业生态“造血”，以健全稳定的脱贫长效机制授人以渔，努力留下经得起群众和时间检验的脱贫成果。具体来说，我有三点建议：

一是依托贫困地区资源优势做好项目定位，突出产业特色。企业在扶贫过程中要立足贫困地区资源禀赋和产业基础，做好特色文章，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商。

二是超越简单的项目投入，努力延伸产业链。应按照“大项目—产业链—产业中心”的发展方向，建设一批具有重大引领作用的高端、前端、深端产业项目，重点补强产业链关键环节、薄弱环节和缺失环节，将整个产业链上、中、下游全部打通，形成完整的产业链。并投入更多精力到品牌打造、产品营销、团队培养等“内功”上，确保扶贫项目持续稳健盈利。

三是链接各类生产要素，提高贫困人口参与机会和增收空间。把视角放大到整个产业链生态圈，让贫困人口更好地参与农产品加工业和流通、旅游等农村服务业，通过房屋出租、销售土特产品等方式，变资源为资产，变资金为股金，变农民为“合伙人”，使农民“租金”、“佣金”和“股金”兼收，实现持续增收和稳定脱贫。