广州一男子无故拨打110电话6800次，被判刑十个月

文/羊城晚报全媒体记者 董柳

通讯员 刘娅

生活中，110是人民的“生命安全热线”，无论何时何处，有“急、难、险”等突发情况都可以拨打110求助。但是，广州一男子无故拨打110电话6800次，阻碍了正常的安全救助，影响了保卫安全的正常秩序，最终，为此付出了沉重的代价。广州市白云区法院今天（4月15日）通报：该男子被法院以扰乱国家机关工作秩序罪判处有期徒刑十个月。

半年内，陈某海先后使用开头为132、189、153等手机号码拨打110报警，次数达6832次，有时一天拨打达到300余次。通话期间，陈某海多次辱骂、威胁110报警服务台接线员，并扬言要到政府相关职能部门泼油性燃料、实施爆炸等行为，其行为无理占用了110报警服务台大量资源，浪费了大量警力，严重扰乱国家机关工作秩序。

此前，陈某海曾两次因无故多次拨打110报警台，并扬言泼油漆、实施爆炸的行为扰乱单位秩序，被公安机关分别处于警告及行政拘留10日的处罚，仍不改正。被告人陈某海称，自己确实用过多个手机拨打110报警电话，但不知道拨打了多少次。之前因为有人私自接驳电线、违停、虚假广告等事情拨打110电话反映，但是对110报警服务台的口头答复、不接警或拒不出警的答复不满意，才会多次打电话谩骂、威胁的。

法院审理认为，被告人陈某海多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果，其行为已构成扰乱国家机关工作秩序罪。首先，人民警察的执法权来自于法律法规的授权，不能跨越职权履行其他职能部门的职权。110服务台属于警务类报警服务台，应依照《人民警察法》规定的职权范围接警，受理的应是事关警情的紧急求助，对不属职责范围的报警应转12345服务台处置。12345受理的是非警务类的求助、咨询、服务、投诉等事项，是政府对非警务类进行科学分流设置的服务热线电话。

被告人陈某海作为公民，心系公益本值得点赞，但任何公民主张权利和履行义务，均应以法律法规和公民的道德规范来判断并作为。即无论公权还是私权均须在法律框架内规范运转，达成动态平衡才能有利于整个社会的和谐稳定。对警察执法权的尊重，也是对维护公民切身利益、维持社会安定发展的重要保障。其次，公安部门承担的任务日益繁重，各地普遍面临警力不足的状况，被告人陈某海应冷静客观认识警察的职能，树立珍惜警力的意识，正确拨打110电话，确保110服务台有序运行，让公安机关将有限的警力集中用于各类警务处置，为身处危、难、急、险的市民群众留出报警求助的生命通道，这也是每个公民应尽的责任和义务。

最后，根据本案证据显示，被告人陈某海在110服务台接线员多次解释、劝阻情况下，仍多次恶意报警、扰警、辱骂、威胁接线员，扬言要到政府相关职能部门泼油性燃料，实施爆炸等行为，不仅挤占了有限的接警资源和处警力量，还严重干扰了110的工作，浪费公安机关的时间和警力，损害社会公共利益，且经行政处罚后仍不改正，其行为已严重滋扰国家机关工作秩序，依法构成扰乱国家机关工作秩序罪。基于以上认定，广州市白云区法院判决被告人陈某海犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑十个月。判决后，被告人陈某海不服一审判决，提出上诉。广州中院经审理后认为，原判认定事实清楚，证据确实充分，裁定驳回上诉，维持原判。