更好地保障和改善民生 广东营造共建共治共享社会

公租房选房活动中外来工配租数量逐年增高 羊城晚报全媒体记者 王俊伟 摄

羊城晚报全媒体记者 严艺文

“全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下。”习近平总书记视察广东时的殷殷嘱托，在广东大地上回响着。2020年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，广东正坚持以人民为中心的发展思想，更好保障和改善民生，营造共建共治共享的社会治理格局。

稳定就业总量提升就业质量

“要切实保障和改善民生，把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好。”习近平总书记视察广东时的嘱托，心系民生、饱含深情、鼓舞奋进。

民生稳，人心稳，社会就稳。就业是最大的民生，保就业就是稳民生。年初，广东省第十三届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告指出，要高度重视稳定和促进就业工作。把稳就业作为重中之重，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量。

2020年，特别在新冠肺炎疫情冲击下，广东就业工作面临更多的挑战和压力，稳就业形势更加严峻复杂。在此关键时刻，广东迅速部署。2月，广东省政府印发了《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》，打出“加、缓，返、补、帮”政策组合拳，有效应对风险挑战。为实现2020年全省城镇新增就业120万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%以内、城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标打下了坚实基础。

“靠着做月嫂，我才能支撑两个孩子圆大学梦！”月嫂工匠吴春燕通过持续学习提升，已成为企业级别最高的月嫂，年收入早已超10万元。

近两年来，广东陆续开展“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大民生工程，品牌效应初显，百万岗位稳就业。

2020年广东省十件民生实事提出，开展“广东技工”培训100万人次以上；培训“粤菜师傅”1万人次以上；开展“南粤家政”培训16万人次以上。

确保住有所居、居有所安

安居才能乐业，“住有所居”是重要的民生目标，更意味着期待和梦想。走进韶关市翁源县，困难户可享受“安居楼”免费使用权；在肇庆市，全市实施“五卡”上墙，使危房改造工作成为“阳光工程”。好经验、好做法，让越来越多的人住得安心、住得幸福。

“新建和提升改造一批农村厕所，完成农村户用厕所无害化改造7万户”纳入2020年广东省十件民生实事。广东省住房城乡建设厅党组书记赵坤表示，五年来，广东累计为近40万户贫困户实施了危房改造。

通过近十年努力，广东基本消除了农村相对贫困户住房安全隐患，帮助农村贫困群众实现了“住房安全有保障”

的目标，为脱贫攻坚工作提供坚强保障。截至2019年年底，广东通过保障性住房保障住房困难群体95.16万户，涉及受惠群众307.4万人。

2020年，广东确保完成新开工棚户区改造住房1万套。广东将农村危房改造与乡村振兴、改善农村人居环境、农村生活垃圾治理等工作紧密结合，凝心聚力补齐短板、啃下硬骨头，确保住有所居、居有所安，推动高质量全面建成小康社会。

典型案例

“煤炭村”蝶变“广东厨乡”

在粤东梅州市，提起梅县区城东镇的玉水村，几乎无人不知。

玉水村半数以上家庭有成员外出做厨师，年薪20万元以上的厨师超百人。提到玉水，总有人提到两个字——“厨乡”。

回望20世纪80年代，玉水村还是有名的煤炭村，大部分村民在煤矿务工谋生。然而，2005年后，玉水村的煤矿产业一落千丈，村民们不得不另谋出路。

郭开扬是玉水最早走出去的厨师。最初，郭开扬进入一家企业饭堂打下手。1991年，他放弃助理厨师职位，跳槽到一家规模更大的酒店，从食堂学厨到饭店掌勺，直到现在投资深圳、中山、珠海等地11家酒店，郭开扬成了玉水的标杆人物。

从郭开扬的身上，村民们看到了挖煤之外的新出路。村两委班子也牵线搭桥，鼓励村民外出学厨。到2018年，玉水村共有268名厨师，走出玉水村的厨师几乎遍布全国。

近年来，广东大力推进“粤菜师傅”工程。梅州市是“粤菜师傅”工程的主要承载地区之一。玉水村党支部书记郭国青与村干部谋划建设“客家菜师傅”培训基地。以人才振兴带动产业振兴和文化振兴，推动乡村全面振兴。

明确了“以厨兴村”，郭国青对玉水村未来的发展充满信心。

数据眼

目前广东“粤菜师傅”工程培训了3.7万人；“南粤家政”培训了25万人左右

截至2019年年底，广东累计实施棚户区改造42万套，供应共有产权住房3.27万套