许志晖： “小切口”解决“大民生” 让“一老一小”获最好照料

许志晖 羊城晚报全媒体记者 曾育文 摄

全国人大代表、茂名市委书记许志晖带货“南粤家政”工程

羊城晚报全媒体记者 周聪

近年来，随着我国居民老龄化加快、“二孩”政策实施，许多家庭对照顾、看护“一老一小”的现代服务需求迫切。

2019年8月，广东正式启动“南粤家政”工程，一场以人民为中心，针对广东家政业“提质扩容”，破解服务难题的大工程扬帆起航。

在今年的全国两会上，全国人大代表、茂名市委书记、市人大常委会主任许志晖选择为广东“南粤家政”工程“带货”。他表示，“南粤家政”工程，以“小切口”推动服务“大变化”，满足民生“大需求”，聚焦市民需求，打造人民群众最放心的家政。对促进城乡劳动者就业创业，实现以脱贫致富推动区域经济社会发展，推动广东产业结构转型，促就业、扩内需、惠民生，具有重大的战略意义。

据广东省人社厅数据统计，截至目前，南粤家政工程已培训家政人员逾30万人次。

解决“一老一小”需求

以“小切口”切入“大民生”

许志晖介绍，“南粤家政”工程包括母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理四个服务培训项目。

“一老一小”需求的问题，涉及绝大多数家庭，也是家政服务业的重点难点所在。对此，许志晖表示：“‘南粤家政’工程连续三年，每年都将组织开展6万人次的母婴护理员、育婴员培训。”在母婴服务培训方面，将组织开展从心理到技能的中短期培训，以促进妇女就业为重点，打造适应市场需求的初、中、高级母婴服务队伍。

在养老服务方面，将通过引导失业人员、就业困难人员参加养老护理员培训，满足居家、社区养老服务需要。在技工院校设置养老服务相关专业，推进技工院校养老服务实训基地建设，培养养老服务专业人才。以茂名为例，茂名市高级技工学校正在建设的南粤家政综合培训就业示范基地，就专门设置有养老服务、医护服务、居家服务国际化管家等养老服务培训功能，同时配套有养老服务模拟房、医护服务培训室等专业培训区域。到2021年，每年全省组织开展养老护理员培训2万人次。在居家服务和医疗护理方面，将每年分别组织培训6万人次以及2万人次。

开拓就业新渠道

将带动就业创业超120万人次

家政人员素质参差不齐，缺乏从业资格审查，家政行业缺乏统一标准成为不少市民的心头大石。许志晖表示，建立标准体系、诚信体系、服务体系、产业体系是“南粤家政”工程实施后的重点。

许志晖介绍，根据《“南粤家政”工程实施方案》，到2021年，全省开展家政服务类培训60万人次以上，建设扶持50家省级家政服务培训示范基地和100家家政服务龙头企业，动员引导1000个以上有资质有能力的培训机构参与培训，预计带动就业创业120万人次以上。

“与此同时，围绕促进就业带动创业，‘南粤家政’工程还建立完善‘一条龙’的服务链条，扩大就业渠道。把实施‘南粤家政’工程作为应对复杂形势、培育就业新增长点的重要举措，将城乡劳动者稳在岗位、稳在广东，为推动全国就业局势保持总体稳定作出应有贡献。”许志晖介绍，“南粤家政”工程实施后，茂名以成功申报家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市为契机，坚持做好家政服务技能培训，疫情期间开展享老管家、母婴管家等线上培训3000多人次；加快打造家政服务网络平台，提高服务便捷性；同时，以家庭服务业创业孵化基地和人力资源产业园联动，积极对接港澳地区家政服务市场需求，完成家政行业人才培养、人力资源输出、高质量就业的供给与需求端的闭环。推进家政服务劳务对接扶贫，建立家政扶贫对接帮扶机制，重点加大对建档立卡贫困人员的培训就业支持力度。

打造家政服务品牌

茂名贡献家政人员占全省20%

随着“南粤家政”工程的全面铺开，广东成立实施“南粤家政”工程促进就业工作领导小组，发展员工制企业、扶持龙头企业、打造培训示范基地、加强品牌创建等配套举措，构建“南粤家政”工程四梁八柱政策体系，计划三年内支出14亿元资金用于培训和社保补贴、龙头企业和示范基地奖补等方面。此外，广东还出台了广东省职业技能提升培训补贴申领管理办法，实现“南粤家政”培训补贴全覆盖。

许志晖介绍，在“南粤家政”工程的实施过程中，茂名根据自身特点，推出富有茂名特色的“好心家政”品牌。通过产教融合型的广东省好心家政集团和创业孵化基地为平台带动家政业高质量发展，大力开展“好心保姆”“好心月嫂”等职业技能培训，发挥龙头企业优势，推动职业院校、技工学校增设家政专业，打造“一老一幼”行业标准化品牌。并在全省率先实施员工制管理，完善家政业保障制度。创造了全省、全国多项“行业第一”。

目前，茂名市共有家政服务业企业238家，主要从事保育员、育婴员或家政服务员工作。茂名贡献的家政从业人员占全省家政人员的20%左右，为不断满足居民家庭日益增长的美好生活需求做出积极贡献。