全国人大代表余雪琴三份建议为残疾人和公交车驾驶员发声 建议探索电商助残 呼吁关怀公交车司机

文/羊城晚报全媒体记者 符畅 

 图/受访者供图

从2004年到现在，全国人大代表、东莞巴士有限公司党群工作部主管余雪琴已经在东莞生活了16个年头。她自称是“外来务工人员代表”，也一直关注外来务工人员、残障人士等弱势群体的实际需求。

今年，余雪琴将三份建议带上全国两会，其中两份为残疾人就业发声。她建议，通过购买服务促进心智障碍青少年支持性就业，同时鼓励和引导残疾人利用“互联网+”等形式自主就业创业。此外，她还将目光投向公交车驾驶员群体，建议将每年的8月4日设为“巴士节”，关爱公交车驾驶员身心健康。

鼓励建残疾人创业孵化基地

“全国人大代表是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任，我希望能为残障人士等弱势群体发声，改善他们的生活状况。”余雪琴说。为此，她将两份与促进残疾人就业有关的建议带上了今年的全国两会。

在“关于推动心智障碍青少年支持性就业的建议”中，余雪琴提到，可加大对心智障碍青少年支持性就业的政策扶持。同时，加大政府财政投入，支持社会力量参与心智障碍青少年就业帮扶，例如开发制作手工香皂、组装玩具等适合心智障碍青少年的就业培训项目。另外，加大购买社会服务机构就业辅导员服务，大力培养和发展就业辅导员队伍。建立康复就业信息平台，通过信息平台可以面向社会征集愿意向自闭症患者等提供岗位的爱心企业，全面了解掌握用人单位能为心智障碍青少年提供的就业岗位。

对残疾人普遍面临的就业创业问题，余雪琴也进行了深入思考。她建议，大力支持残疾人自主就业创业，鼓励和引导残疾人利用“互联网+”等形式自主就业创业。重点扶持残疾人自主就业创业致富带头人和非遗继承人，残疾人自主创业并带动其他残疾人稳定就业的、获得有关部门认定的残疾人非遗继承人自主创业的，应给予贴息贷款扶持。同时，鼓励建立残疾人就业创业孵化基地，通过政府购买服务，加大各类孵化基地、众创空间、创新工场、创业园等对残疾人创业培训、法律援助等孵化服务力度。此外，积极探索电商助残工作，推进残疾人电商普及培训，举办残疾人电商专场培训会，为残疾人发展电商搭桥引线等。

建议将8月4日设为“巴士节”

在东莞巴士有限公司，余雪琴主要负责工会工作，也关注到公交车驾驶员群体面临的问题。她指出，目前全国有近100万公交车驾驶员，每人每天的平均驾驶时间约为7小时-9小时，以保障全国每天1.9亿人次的公交出行。

她表示，公交车驾驶员的从业状况令人担忧。一方面，健康问题十分突出，久坐不动，肩周炎、颈椎病、高血压、胃病等职业病的发病率很高；另一方面，公交车驾驶员需求缺口较大。据走访调研，超过90%公交车驾驶员离职原因是认为工资待遇低。年轻一代的从业意愿也较低，目前公交车驾驶员从业人员30岁以下的仅占8.4%，40岁以上的占61.7%。

因此，余雪琴呼吁，加大对城市公交车驾驶员的关怀力度，如合理提高薪酬福利待遇，降低驾驶员劳动强度。加大民生政策倾斜力度，如在子女入学、公租房等政策方向给予倾斜，以解决他们的后顾之忧。

她还提出，建议每年8月4日可设为“巴士节”，这是属于公交车驾驶员自己的节日，从政府层面倡导市民对公交车驾驶员的认可和理解，切实提升驾驶员的社会地位，增强这一群体的职业荣誉感。