【人民至上——广东实践】跨界扶贫照亮百姓脱贫路

【大局观】

人民群众是否受益是检验工作的标准

民之所向，力之向往。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。脱贫攻坚事关基础民生，方方面面、各个环节都以贯彻人民至上，把让人民群众是否受益作为检验工作的主要标准。

以人民为中心，广东始终坚持把扶贫开发作为第一民生工程、最大发展机遇：2009年-2015年,广东实施两轮扶贫开发“规划到户、责任到人”，实行精准施策、靶向疗法，累计减贫247.6万人，率先完成国家标准下绝对贫困减贫任务。2016年以来，累计近160万相对贫困人口实现脱贫，94%以上的相对贫困村达到出列标准，创造了解决相对贫困的广东经验。

以人民为中心，在广东，产业扶贫是作为稳定脱贫的根本之策：广东按照宜农则农、宜商则商、宜游则游原则，用好“一县一园、一镇一业、一村一品”发展平台，加大县镇统筹开发力度，推广“企业（合作社）+基地+贫困户”模式，因地制宜发展地方特色优势扶贫产业。目前全省实施特色产业扶贫项目3.6万个，带动贫困户62.8万人，年人均产业增收2400多元。

以人民为中心，广东长效脱贫的关键之举是就业扶贫：通过加强珠三角与粤东粤西粤北地区劳务协作，健全“一对一”帮扶机制，开发公益性就业岗位，加强技能培训，多渠道促进了贫困劳动力稳定就业。目前广东累计创建“扶贫车间”“扶贫工作坊”240多个，贫困劳动力就业率98%以上。 （王丹阳）

【聚光灯】

张伟华

用“火眼金睛” 发现群众困难

羊城晚报全媒体记者 王丹阳

“这个世界上平凡之路是什么？把这句话用在爸爸的身上最合适不过。他是千千万万的扶贫工作者中的一员。大家叫爸爸‘华记’。” 张伟华正在上小学五年级的儿子在作文《扶贫的爸爸》中这样写道。

70后的张伟华，驻村前是珠海市公安局拱北口岸三级警长，曾担任特警；2016年5月他成为茂名市滨海新区电城镇架炮村驻村“第一书记”，在扶贫一线工作至今。

架炮村总面积10.1平方公里，下辖26条自然村，全村共有1412户，农村人口7798人。该村党支部书记黄国胜介绍，由于贫困户户数多、人口多，村行政面积较大，5年前的架炮村是所在镇任务最重的一条村。

为此，张伟华等珠海市公安局驻村扶贫干部，迎难而上，充分运用多年来积累的公安工作经验，总结出一套“看、听、比、拍、填、记”的工作流程。特别是在走访中，张伟华用拉家常的方式与村民细心沟通，得到了村民的充分认可和积极配合，顺利完成精准识别工作。村民们说，田间地头、养鸡场、种植基地都能看到 “华记”的身影。

如今，架炮村村民生活已发生变化。在家门口就业增收成为现实，家家户户盖起了大房子，水泥道路串起了村头村尾，网络信号实现了村域全覆盖。

目前，架炮村全村125户442名贫困户已达到“八有”标准，实现稳定脱贫。2019年，架炮村全村居民年人均可支配收入达19700元、相对贫困户人均可支配收入达14000元，两者均较2016年翻了3倍多。

山清水秀的架炮村有靠山面海的优势，同时拥有毗邻冼太夫人故里与千年渔港博贺港两张“王牌”。对于架炮村的未来，张伟华的想法是通过增设生态农庄、旅居、农产品采摘等项目，以生态旅游发展模式带动更多村民就业；通过建设观光浏览农业园，助力美丽乡村建设。

柯亚永（居中）

鹅，鹅，鹅 唱出扶贫新歌

羊城晚报全媒体记者 安颖

眼前的柯亚永中等身材，皮肤被骄阳和海风熏染成黑红色，扶贫一年他就从“白面书生”变成“巧克力大叔”。

45岁的柯亚永是广东省林业局驻雷州市沈塘镇揖花村工作队队长、第一书记，去年5月6日正式轮换进村。一年多来，作为中山大学动物生态学硕士研究生、省林业局生态保护修复处副处长的柯亚永，带领着自己的扶贫团队因地制宜，交出了出色的扶贫成绩单。如今，揖花村已成为“扶贫有成效，咏鹅谱新曲”的扶贫样板村。

柯亚永介绍说，扶贫团队来到揖花村后，一是筑“堡垒”，建强扶贫攻坚“核心”，大力实施“头雁”工程，推动村支部书记和村委主任“一肩挑”；二是当“先锋”，当好脱贫攻坚“模范”，实现党建与扶贫“同频共振”。

“一年多来，我们最大的体会是必须深入群众做大量思想工作，实现贫困户‘要我脱贫’到‘我要脱贫’的转变。” 柯亚永说。

据悉，作为省级贫困村，揖花村在广东省林业局的定点帮扶、精准扶贫下，短短四年实现蜕变。目前揖花村已打造六个产业作为推动揖花村群众脱贫的根本之策，这六大产业当中的“王牌军”当属养鹅产业。

看着河里悠游自在的狮头鹅，村里的贫困户莫凤霞说，因丈夫大病失去劳动力，驻村队一直鼓励她在村内参加黑狮头鹅养殖，也借此学习养殖技能；同时还赠送缝纫机让其在家缝衣服增加收入，实现稳定脱贫。

谈到未来，柯亚永说：“我们将以总书记提出的‘人民至上’为指导原则，通过资金、政策扶持，推动本村的特色产业做大做强，增强产业的持续发展动力，从而提升产业扶贫的可持续性和稳定性，增强揖花村造血功能，进一步筑牢防止返贫堤坝，用我们的实际行动讲好脱贫攻坚的‘广东故事’。”

【数说】

2016年以来，广东累计近160万相对贫困人口实现脱贫，94%以上的相对贫困村达到出列标准，创造了解决相对贫困的广东经验。